在全市“两违”综合治理专项行动部署会上的讲话
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2024-05-15
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侵权投诉
同志们:
这次会议,主要任务是动员全市上下集中力量清理“两违”,目的是打一场
“两违”综合治理攻坚战,彻底扭转“两违”泛滥的严峻形势,进一步规范土地利
用和城乡建设行为。刚才,x 市长作了全面部署,我都赞成,大家要认真抓好贯彻
落实。这里,我再强调几点意见:
一、提高思想认识,认清形势问题。市委、市政府对“两违”这项工作高度
重视,今年以来,我们多次研究部署,采取了一系列措施,出台了一系列制度,并
组织开展了几次大规模的专项行动,打好了几场“清违”硬仗,取得了一定成效。
但“两违”问题不时反复,特别是近段时间来还出现严重反弹,尤其在城乡结合部、
工业园区周边、城中村等一些地段和部位,顶风抢建的气焰十分嚣张,已经到了触
目惊心的程度。出现这些问题,原因主要有以下两个方面:一方面,治理工作时紧
时松,没有持之以恒。一些地方和部门对市委、市政府的部署要求没有很好落实、
一抓到底,工作不积极、不主动,前怕狼后怕虎,态度不硬、制止不力、执法不严、
管理不到位,有的甚至是不作为、乱作为,敷衍塞责、玩忽职守,助长了歪风邪气。
另一方面,部门之间缺少配合,没有形成合力。一些地方和部门缺乏大局意识,没
有协作配合精神,各自为政、各行其事,推诿扯皮,互相观望。包括公、检、法部
门,也是配合不够、协调不够,没有形成应有的震慑作用。
我们开展这次行动,首先要在思想上有一个正确的认识。第一,这是贯彻中
央和省委部署要求的具体行动。开展这次“两违”专项整治行动,是省委、省政府
从全省发展大局出发作出的重要决策,是全省上下必须确保完成的政治任务,我们
不仅要不折不扣贯彻好、执行好、落实好,而且要把它作为省里对我市开展“两
违”整治的重大支持,抓住用好这个重要机遇。第二,这是维护城市形象的重要举
措。这几年,随着城市建设步伐加快,征迁范围也在逐步扩大,少数群众开始患上
“红眼病”,动起“歪脑筋”,为了利益铤而走险,强行违建,不仅造成城乡环境
“脏、乱、差”,影响了城市整体形象,而且还给城乡规划、基础建设、土地管理
等带来严重影响,扰乱了城市建设秩序。这与我们构建宜业宜居新城镇的目标是相
背离的,与我们创建园林城市、卫生城市、文明城市的要求是格格不入的。任由这
种现象再蔓延发展下去,不仅我们这么多年推进城市建设的成果会大打折扣,而且
x 市的城市形象也将毁于一旦。第三,这是维护群众利益的必然要求。现在一些干
部,表面上看很同情“两违”行为,好像很关心群众、了解民情、贴近民心,本质
上是对上级决策部署的不执行、不落实,对市委、市政府工作的不理解、不支持,
是对“两违”问题的纵容,是不讲原则、不分是非。一方面,城市建设关系民生幸
福,只有城市发展起来了,我们的经济才能有大的作为,群众才能有更多的就业和
创业机会;另一方面,违建的“一夜房”、“节假房”没有地质勘探、工程设计、
地灾处理、工程监理和综合验收,不讲规程、不讲质量,本身就是重大的安全隐患,
一旦出现问题,就是人命关天的大问题。如果我们对它听之任之,那就是对全市人
民最大的侵权,对群众利益最大的损害。如果抓好“两违”治理,那么拆掉的是少
数违建户的个人利益,维护的是绝大多数群众的公共利益。第四,这是维护公平正
义的现实需要。“两违”问题,说到底是利益问题,不仅是群众个人利益,还有干
部甚至是领导干部的利益问题。与此同时,“两违”问题还会让群众滋生“谁守法、
谁吃亏,谁违法、谁发财”的失衡心态,助长了贪图不正当利益的不良风气,严重
破坏了社会公平正义。可以说,对“两违”行为的容忍和仁慈,就是对群众切身利
益的漠视,就是对守法守规群众的最大不公,就是对社会公平正义的最大损害,就
是对人民群众的犯罪!因此,整治“两违”问题,既是平民愤之需、也是维民利之
举、更是安民心之策。全市上下必须充分认识“两违”整治的重要性和紧迫性,切
实按照省、市部署要求,顺势而为、应势而动、乘势而上,全力打好这场攻坚仗。
二、把握关键问题,强化举措措施。各县(市、区)要进一步加强调研,完
善方案,明确责任,组织好这次专项行动。具体工作中,要做到几点:一要坚持分
类指导。属拆除范围的,限时自行拆除,逾期不拆的,组织力量,依法依规强制拆
除;对顶风建设或拒不拆除、暴力抗法的,要重拳打击,从严从重处理。这方面,
我们的态度要坚决,说到做到,绝不能“光打雷不下雨”,切实维护好法律法规和
政策的严肃性。当然,在这过程中我们也要关注群众的合理要求,对个别无住房的
弱势群体和困难群众,也要采取安排保障房、廉租房等方式妥善安置。二要坚持堵
疏结合。堵能治标,是当务之急,眼下关键要控新理旧,努力实现“两违”“零容
忍、零增长”。这方面,不论阻力多大、困难多大,都要一抓到底,坚决打击“两
违”现象和行为人及幕后支持者、参与者。疏可治本,要借鉴其他兄弟市的一些做
法经验,针对部分群众确实有建房需求的实际,完善建房政策。三要坚持重点突破。
总的要求是非经批准修建的建(构)筑物都要一律依法拆除。这方面,必须以铁的
决心、铁的纪律、铁的手腕抓紧突破。通过对这类违法建筑的拆除,打击违法者、
震慑犯罪者、警醒跟风者、教育参与者。这里,需要特别强调的是,拆一处就要清
一处、管一处,切实抓好已拆除地块的后续工作,不能因为只拆不清、疏于管理而
死灰复燃,确保已清除地块成为“净土”,不再发生“两违”问题。四要坚持公平
摘要:
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同志们:这次会议,主要任务是动员全市上下集中力量清理“两违”,目的是打一场“两违”综合治理攻坚战,彻底扭转“两违”泛滥的严峻形势,进一步规范土地利用和城乡建设行为。刚才,x市长作了全面部署,我都赞成,大家要认真抓好贯彻落实。这里,我再强调几点意见:一、提高思想认识,认清形势问题。市委、市政府对“两违”这项工作高度重视,今年以来,我们多次研究部署,采取了一系列措施,出台了一系列制度,并组织开展了几次大规模的专项行动,打好了几场“清违”硬仗,取得了一定成效。但“两违”问题不时反复,特别是近段时间来还出现严重反弹,尤其在城乡结合部、工业园区周边、城中村等一些地段和部位,顶风抢建的气焰十分嚣张,已经到...