全市48座煤矿多为资源整合矿井,普遍地质构造复杂,瓦斯和水害灾害严
重;使用年限超过30年的老旧燃气管线仍有157公里未完成改造,管网运行风
险加大;老旧小区线路老化、接线不规范,电动车充电设施不完善,易引发火
灾事故;各类生产经营单位3月底恢复满负荷生产,大量引进项目集中开工建
设,新改扩建的化工项目第一次满负荷运行,安全风险急剧增加;春季风干物
燥,农事活动、外出郊游增多,易发生森林火灾;大风等极端天气可能导致高
空坠物、高处坠落等安全风险。二是重发展轻安全、重效益轻安全倾向抬头。
煤炭、石油等大宗商品价格持续高位,企业生产欲望强烈,极可能出现超能力
超强度生产等违法违规行为。一些企业和不法分子化整为零,以厂房、住宅院
落等场所为掩护,零星偷采、流窜盗采,安全风险隐患增大。三是企业主体责
任落实不到位。从一季度生产安全事故调查情况来看,还存在企业主要负责人
安全意识薄弱,企业安全责任和安全制度不落实、安全投入不足、安全培训走
过场、安全隐患整改不及时不到位等问题。
对于这些问题,各级各部门各单位必须高度警觉,下大力气认真解决。
二、聚集工作重点,扎实开展好大检查大整治大提升行动
一要突出统筹指挥。这次大检查大整治大提升行动是党的二十大之前开展
的一次集中行动,非常重要。市委、市政府成立了集中行动领导组,组长由韦
韬书记、张新伟市长担任,常务副组长由我担任,副组长由其他副市长和市政
府秘书长担任,成员由市政府副秘书长、市政府安委会有关成员单位主要负责
人组成。领导组下设办公室,并建立了工作专班。市级各重点行业领域也将成
立专项领导组,组长由分管副市长担任,副组长由市政府协管秘书长及行业领
域安全主管部门主要负责人担任。各级各部门各单位也要强化组织领导,坚持
“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,成立由党政主要负责同志任双
组长的安全生产大检查大整治大提升集中行动领导组和专项行动领导组。组长
要亲自研究部署、亲自审定方案、亲自检点督促。“五一”“十一”等节日特别是党
的二十大召开期间,各级各部门各单位主要负责同志要带头深入一线检查指导
安全生产工作,确保大检查大整治大提升行动取得实效。
二要突出检查方案落实。在《开展全市安全生产大检查大整治大提升工作
方案》中,我市已将国务院安委会十五条硬措施细化为60条具体措施。60条
措施每一条都很实很细很具体,关键是抓落实、抓到位。各级各部门各单位要
进一步细化方案、明确分工,按照先急后缓、先大后小、先标后本的原则,强