在县十七届人民政府第一次全体会议上的讲话
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2024-05-14
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在县十七届人民政府第一次全体会议上的
讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：深入贯彻市县党代会、县委
经济工作会议、县“两会”精神，紧紧围绕县委提出的聚力打
造“改革创新高地品质生活新城”，对今年政府各项重点工作
任务进行再动员、再部署、再落实，以沸腾的状态、争先
的姿态、求实的心态，聚焦项目抓落实，高点起步开新
局。
一、“辩证看”
当前，国际局势、国内环境、区域格局日趋复杂，对
于我们来说，既面临严峻挑战，又蕴含无限机遇。这就要
求我们坚持辩证思维方式、掌握系统科学方法，提高把握
方向、把握大势、把握全局的能力。
一要把握宏观大势。从利好的角度看，一是政策有“大
礼包”。去年底，中央经济工作会议对今年工作提出了“稳字
当头、稳中求进”总目标，要求全力打好七大政策组合拳，
措施之多、力度之大、含金量之高，近几年来少见。在中
央的基础上，省委也梳理拿出“5+4”政策体系，用好政府
有形之手，进一步激发市场活力。这一系列政策“大礼包”，
必然有利于更好引导预期、重塑信心，有助于调节供需、
调整结构，更好将经济短期运行与中长期发展进行有效衔
接。二是好事有“大机遇”。今年 9月即将迎来杭州亚运会，
这是 XX 继2018 年成功举办首届联合国世界地理信息大会
后“小县城”在世界舞台上的又一次展示亮相。承办的排球赛
和三人制篮球赛质量高、关注度高，我们要抢抓机遇，进
一步释放亚运红利。从压力的角度看，一是不确定性在“加
剧”，主要反映在目前疫情仍然多点集聚散发，需求收缩、
供给冲击、预期转弱“三重压力”交织叠加，全球经济趋缓、
国内经济下行，对企业的影响比较大，“缺芯”“缺柜”“缺工”
和原材料上涨，生产经营和利润空间受到挤压。二是资源
要素在“趋紧”，主要反映在用地指标趋紧，上级约束加强，
可用的稳定耕地调整空间即便全部用于保障主城区、保障
重点项目都远远不够。如何在要素紧缺的赛道上求得空
间、求得发展是我们要面临的严峻挑战。
二要认清竞争形势。一方面，这几年 XX 的比较优势在
持续释放。凭借着接沪融杭的“零距离”，杭德市域铁路、湖
杭高速等一批重大交通项目把我们更加紧密地融入一体化
发展大格局，浙工大等一批重大设施的建成投入，高端人
才资源的持续流入，取得了较好的发展基础；凭借着改革
创新的“好基因”，创新指数跃升至全省县（市、区）第 6
位，研发投入强度达3.7%、列全省县域第2，杭州城西科
创大走廊北翼中心片区管委会挂牌成立；凭借着令人瞩目
的“国际化”，对外的影响力、美誉度进一步提升。另一方
面，我们的短板弱项也在局部放大。突出表现在能级体量
不大，与二绕周边区县来比较，从经济总量上看，2016 年
XXGDP 是417 亿元，2021 年是 615 亿元、排名全省第
49 位；桐乡、海宁分别从2016 年的 725 亿元、773 亿
元，增长到2021 年的 1141 亿元、1200 亿元。从规上工
业增加值上看，2016 年XX 是208 亿元，2021 年是 244
亿元；桐乡、海宁分别从2016 年的 250 亿元、280 亿
元，增长到2021 年的 400 亿元、450 亿元。可以看出，
二绕周边的几个县区当中我们的体量能级是最小的，而体
量能级的差距核心在二产、在实体经济。大家要有坐不住
的紧迫感，必须引起高度重视，深刻分析反思。
摘要：
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在县十七届人民政府第一次全体会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是：深入贯彻市县党代会、县委经济工作会议、县“两会”精神，紧紧围绕县委提出的聚力打造“改革创新高地品质生活新城”，对今年政府各项重点工作任务进行再动员、再部署、再落实，以沸腾的状态、争先的姿态、求实的心态，聚焦项目抓落实，高点起步开新局。一、“辩证看”当前，国际局势、国内环境、区域格局日趋复杂，对于我们来说，既面临严峻挑战，又蕴含无限机遇。这就要求我们坚持辩证思维方式、掌握系统科学方法，提高把握方向、把握大势、把握全局的能力。一要把握宏观大势。从利好的角度看，一是政策有“大礼包”。去年底，中央经济工作会议对今年工作提出了“稳字当...
