加强城市基层党建工作的意见
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2024-01-10
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加强城市基层党建工作的意见
为全面贯彻 习近平 新时代中国特色社会主义思想，深入落实
党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和新时代党的
组织路线，根据中央、省委有关文件和会议精神，经市委党的
建设工作领导小组专题会议研究，现就加强城市基层党建工作，
提出如下意见。
一、总体要求
（一）内涵意义。城以市、区、街道、社区四级联动体系
为依托，推动全市争创全国先进、各城市区争创全省先进、街
道争创全市先进、社区争创全区先进，带动街道社区与单位、
行业及各领域党组织组织共建、资源共享、机制衔接、功能优
化，实现硬件标准化、活动规范化、决策科学化、服务最优化
的系统建设和整体建设，是加强提升城市基层党组织的组织力、
促进城市治理体系和治理能力现代化、增强群众幸福感获得感
的创新举措，是落实新时代党的建设总要求，以永远在路上的
执着把全面从严治党推向深入，推动党的建设高质量的重要保
障。各级各部门要高举 习近平 新时代中国特色社会主义思想伟大
旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，把巩固党的执政基础、
增进群众福祉作为贯穿城市基层党建的一条主线，以党的建设
保障基层治理、引领基层治理，以新担当实现新作为，着力推
动经济发展高质量和党的建设高质量。
（二）目标任务。从202x 年起到 2022 年，分三个阶段
进行：到 202x 年底，推动街道社区党组织赋权扩能减负，市、
区、街道、社区党组织联动体系逐步健全，全区域统筹、各领
域融 合、 多方 面联 动的 城市 基层 党建 新格 局取 得突 破； 到
202X 年底，街道体制改革创新全面完成，社区工作者职业体
系建立健全并规范运行，区域化党建体制机制更加完善；到
2022 年，党建引领城市基层治理取得显著成效，建成全国先
进、全省一流的城市基层党建工作示范市。
（三）工作责任。市委加强总体谋划、宏观指导、督促检
查，对街道管理体制改革、共驻共建互联互动、条块结合上下
联动、全域推进整体提升等重点任务进行顶层设计。市委组织
部履行牵头抓总责任，加强政策指导和工作协调。各有关部门
负责加强行业部门党建，制定和落实职权范围内事项的配套措
施。各区（市、县）党（工）委履行第一责任，负责统筹谋划
和指挥协调，重点抓政策落实、资源整合、基础保障、力量配
备、考核评价和督查问责，推动人财物向基层倾斜。街道党工
委履行直接责任，负责统筹推进和抓好落实，推动社区党建、
驻区单位党建、新兴领域党建有效融合，深化拓展区域化党建。
社区党组织履行具体责任，团结带领党员群众和各类组织积极
参与基层治理，对辖区内小微企业、个体工商户、社区社会组
织党建工作兜底管理。街道社区党组织发挥领导核心作用，协
调单位、行业及各领域党组织积极推进共驻共建，加强制度落
实、机制衔接、功能提升。
摘要：
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加强城市基层党建工作的意见为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和新时代党的组织路线，根据中央、省委有关文件和会议精神，经市委党的建设工作领导小组专题会议研究，现就加强城市基层党建工作，提出如下意见。一、总体要求（一）内涵意义。城以市、区、街道、社区四级联动体系为依托，推动全市争创全国先进、各城市区争创全省先进、街道争创全市先进、社区争创全区先进，带动街道社区与单位、行业及各领域党组织组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化，实现硬件标准化、活动规范化、决策科学化、服务最优化的系统建设和整体建设，是加强提升城市基层党组织的组织力、促进城市治...
