区长在2023年区安委会第三次全体（扩大）会议上的讲话
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2024-05-14
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同志们：
前面，我们书面传达学习了习近平总书记重要指示精神、李强总理批示要求，
以及国务院安委会紧急视频会议和省、市安委会第三次全体扩大会议精神，XX 同志
通报了上半年全区安全生产和自然灾害情况，部分乡镇和部门作了会议表态发言。
下面，我就抓好当前全区安全生产和防灾减灾工作，再强调几点意见，
一、时刻保持高度警醒，绷紧安全生产之弦。今年以来，全国安全生产形势严
峻复杂，重特大事故明显多发，已发生 9 起，死亡 194 人，同比增加 5 起、102 人，
这种情况是过去一个时期以来设有的，特别是 6 月 21 日宁夏银川市兴庆区发生的燃
气爆炸事故，造成 31 人死亡、7 人受伤。从全省情况看，虽然全省安全生产四项指
标大幅下降，但重点行业领域屡屡重蹈覆辙，二季度建筑施工领域发生 17 起事故，
坍塌和高处坠落占到 76.5％：有限空间作业事故集中发生，今年 5 月 7 日临夏州发
生有限空间中毒室息较大事故，造成 4 人死亡，庆阳市、陇南市又于 6 月 4 日、6 月
1 日发生同类事故，分别造成 2 人死亡。全区上下要深刻汲取事故教训，进一步深化
思想认识，树牢“四个意识”，举一反三、切实把安全生产和防灾减灾工作作为政
治责任、政治任务，以对人民高度负责的精神，切实把安全生产和防灾减灾工作抓
实抓细抓好，确保全区安全生产形势持续稳定。
二、紧盯重点行业领域，全面开展风险隐患排查整治。当前，我区安全生产仍
然面临严峻挑战，各类企业迎来生产旺季，重点项目开足马力施工，学生暑期出行
增多，来张游客大幅增加，高温多雨等极端天气多发，登山露营等户外活动增多，
各类事故隐患和安全风险交织叠加，燃气安全备受社会关注，安全生产压力持续增
加，各乡镇、街道和相关部门要深刻吸取近年来同期事故教训，切实加强重点行业
领域安全整治，坚决堵住安全管理漏洞，严防各类事故发生。
一要深入开展燃气安全隐患排查整治.这是当前安全生产的首要任务。各级各部
门要按照职责分工和关于迅速开展餐饮场所燃气安全隐患排查整治工作的相关要求 ，
紧盯餐饮门店、夜市推点、户外烧烤场所、农贸市场、学校医院食堂等重点场所，
突出“五个方面”（燃气经营、输送配送、使用、燃气具生产销售、燃气管线苑工)，
落实“四个重点”
（落实燃气餐饮用户报警器安装、管控公共场所燃气设施安全运行，督查企业
单位安全主体责任落实、燃气管道占压隐患清理)，逐街逐店、分片包干深入开展综
合性检查排查。对发现的事故隐患要立即建立隐患排查台账，实行清单式督办，迅
速落实闭环管理措施，真正做到发现一处整改一处，整改一处销号一处，确保不放
过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、丕留下任何一个死角，要进一步压实燃气
经营企业的主体责任，重点整治企业安全生产责任制不健全不落实，安全生产投入
不到位、运行维护抢修人员数量不满足要求、入户安检责任不落实、燃气管道和特
种设备未检验、燃气管道违规占压，违规充装非自有气瓶和超期未检、达到报废使
用年限的气瓶或翻新“黑气瓶”等突出问题，对因燃气企业入户检查不及时、不负
贵导致的事故，坚决倒追燃气经营企业责任。要加大执法检查力度，充分运用四不
两直、明查暗访、联合执法、交又检查等方式，依法严厉打击非法违法行为，严格
做到“五个一律”（凡是使用燃气的餐饮场所，必须立即安装燃气报警装置，否则
一律暂停营业；几是使用燃气的餐饮场所，行业主管部门和直接监管责任部门一律
于6月底前完成全覆盖执法检查，发现问题依法严处，不放过任何问题隐患、不放
过任何非法违法行为：凡是存在重大隐患、不能保证安全的餐饮场所，一律立即停
业，并落实安全防苑措施；凡是不按要求整改问题擅自生产经营的，一律依法严厉
打击，该追责的严肃追责；几是发生燃气生产安全事故，一律从严查处)，要加强燃
气安全教育，充分利用广播、电视、网络、新媒体等平台，对燃气规范使用知识进
行广泛宣传，持续向广大从业人员和人民群众推送燃气安全图文和视频，持续提升
居民安全用气意识和应急处置能力。市场监管，商务等部门要督促所有餐饮经营企
业开展一次全员安全培训，让员工对燃气使用有敬畏之心，切实避免人为因素、低
级失误引发事故。要定期公布一批典型执法案例，通报一批责任不落实、措施不得
力的单位和个人，形成齐抓共管、全民参与的整治合力，
二要持续做好重点行业领域安全监管.重点行业领域是安全生产的“牛鼻子”，
必须牢牢抓在手上。道路交通领域要紧紧围绕交通事故预防“减量控大”工作，扎
实推进“除隐患、查违法、保安全”专项整治行动，加大“三超一疲劳”、面包车
超员、电动车违法载人、酒驾醉驾、无证无照行驶、非法载客等违法行为整治力度 ，
确保道路交通安全形势平稳。消防领域要聚焦城市商业综合体、景区景点、集贸市
场等人员密集场所，医院、学校、养老机构等高风险、“九小”场所等安全消防重
点单位，紧盯用火用电、检维修、建设施工、电气焊和出口通道等重点环节和部位，
常态化开展消防安全排查整治和隐患整改，真正做到防大遏小，文化旅游领域要及
时发布重大天气预警信息和旅游安全提示，引导游客错峰、安全出行；要加强大型
游乐设施、观光缆车等特种设备安全监管和维保质检，适时组织开展全流程、全要
素、实战化应急演练，坚决保障游客生命财产安全。建筑施工领域要根据夏季施工
特点，盯紧起重机械、深基坑、高支模等重点作业环节，加强一线作业人员安全教
育培训和日常管理，严格操作规程，杜绝“三违”
摘要：
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同志们：前面，我们书面传达学习了习近平总书记重要指示精神、李强总理批示要求，以及国务院安委会紧急视频会议和省、市安委会第三次全体扩大会议精神，XX同志通报了上半年全区安全生产和自然灾害情况，部分乡镇和部门作了会议表态发言。下面，我就抓好当前全区安全生产和防灾减灾工作，再强调几点意见，一、时刻保持高度警醒，绷紧安全生产之弦。今年以来，全国安全生产形势严峻复杂，重特大事故明显多发，已发生9起，死亡194人，同比增加5起、102人，这种情况是过去一个时期以来设有的，特别是6月21日宁夏银川市兴庆区发生的燃气爆炸事故，造成31人死亡、7人受伤。从全省情况看，虽然全省安全生产四项指标大幅下降，但重点行业...
