邢军：在天津市学习贯彻中办46号文件精神深化“五爱”教育阵地建设推动会上的讲话
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在天津市学习贯彻中办46号文件精神深化“五爱”教育阵地建设推动会上的讲话
邢军
（2022年4月22日）
尊敬的顾秀莲主任，各位领导、同志们：
近日，中办国办印发46号文件，对加强新时代关工委工作作出顶层设计和
重要制度安排。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对关工委工作的亲
切关怀、高度重视，对进一步保持和增强关工委的政治性、先进性、群众性，
推进关心下一代工作更好地围绕中心、服务发展，具有重大而深远的里程碑意
义。我们要牢牢把握关工委鲜明的政治属性、肩负的政治使命，深刻理解和把
握“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个
维护”，切实增强学习贯彻落实的政治责任感和历史使命感。
天津市委对贯彻落实46号文件精神高度重视，鸿忠书记、国勋市长均作出
重要批示。4月7日，市委办公厅、市政府办公厅印发《关于加强新时代关心下
一代工作委员会工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），为46号文件精
神在津沽大地落地生根、不断推进关心下一代工作高质量发展提供了有力保
证。下面，我讲两个问题。
第一个问题：准确理解把握《实施意见》的主要特点和基本内容
《实施意见》深刻把握46号文件的精神实质，坚持以习近平新时代中国特
色社会主义思想为指导，把党对关工委工作的领导贯穿始终；坚持加强青少年
思想政治引领，突出立德树人、加强青少年思想道德教育这个重点，把“培养什
么人、怎样培养人、为谁培养人”这一主线贯穿始终；坚持立足天津实际，注重
总结成功经验，突出天津特色，把时代性、实践性和可操作性贯穿始终。
《实施意见》分为总体要求、重点任务、推进新时代关工委建设、强化组
织实施四个部分，共十七条内容。
文件第一部分是总体要求，包括指导思想和工作原则。
在指导思想中明确了关工委“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”
的工作方针；要求关工委以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以理
想信念、思想道德、传统文化、科技素养和法治教育为重点，促进青少年健康
成长、茁壮成才，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人贡献
力量。在工作原则中要求坚持党的领导，坚持服务大局，坚持立德树人，坚持
与时俱进。
文件第二部分明确了关工委的六项重点任务。
第一，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。一是充分发
挥“五老”宣讲团作用，在青少年中持续开展习近平新时代中国特色社会主义思
想宣传教育活动；二是开展“喜迎二十大•请党放心•强国有我”、“老少共筑中国
梦”、“读懂中国”等主题教育活动。
第二，实施传承红色基因工程。一是组织“五老”宣讲“四史”，讲好党的故
事、革命的故事、根据地的故事、英雄和烈士的故事；二是组织老少携手瞻仰
参观革命博物馆、纪念馆、党史馆、烈士纪念设施等红色教育基地；三是开展
读书、征文、演讲、展演等红色教育实践活动。
第三，培育和践行社会主义核心价值观。一是开展社会主义核心价值观教
育，用好社会主义核心价值观幼儿手指谣、小学生读本丛书；二是发挥爱国主
义教育基地作用，开展特色鲜明的主题活动；三是大力弘扬中华优秀传统文
化、天津历史文化优势，引导青少年感受中华文化魅力；四是在缅怀先贤、孝
老敬老中弘扬文明新风，养成良好个人品德和社会公德。
第四，加强青少年法治教育和权益保护。一是关工委要履行未成年人保
护、预防未成年人犯罪等法定职责；二是持续开展“关爱明天、普法先行”青少
年法治宣传教育活动；三是建立青少年社区法治学校和预防青少年违法犯罪工
作站，推进青少年零犯罪零受害社区（村）创建工作。
第五，落实“五老”关爱下一代工程。一是动员“五老”积极投身乡村振兴，在
促进农村青年创业就业、培养农村青年带头人、关爱农村青少年健康成长等方
面发挥作用。二是各级关工委和“五老”要依托社区，协同做好失足、失管、失
业、失学、失亲青少年以及服刑人员子女等青少年群体关爱服务工作。三是开
展困境青少年点对点帮扶。四是发挥老同志传帮带作用，开展“大手牵小手•老
劳模为小劳模加油”、“弘扬工匠精神、争做时代新人”等活动。五是推进青少年
网络素养教育，引导青少年文明上网、科学上网。
第六，优化青少年健康成长的社会环境。一是坚持德智体美劳“五育”并
举，开展丰富多彩的文娱活动和文体竞赛；二是认真落实家庭教育促进法，深
化“好家教、好家风”
摘要：
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在天津市学习贯彻中办46号文件精神深化“五爱”教育阵地建设推动会上的讲话邢军（2022年4月22日）尊敬的顾秀莲主任，各位领导、同志们：近日，中办国办印发46号文件，对加强新时代关工委工作作出顶层设计和重要制度安排。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对关工委工作的亲切关怀、高度重视，对进一步保持和增强关工委的政治性、先进性、群众性，推进关心下一代工作更好地围绕中心、服务发展，具有重大而深远的里程碑意义。我们要牢牢把握关工委鲜明的政治属性、肩负的政治使命，深刻理解和把握“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强学习贯彻落实的政治责任感和历史使...
