全县财政暨民生工程工作会议上的讲话
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2023-11-30
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同志们：
这次召开全县财政暨民生工程工作会议的主要任务是：认真落实全国和省、
市财政工作会议要求，回顾总结去年财政和民生工程工作成绩，认真分析当前
形势，安排部署下步重点任务。刚才，县政府办 x 主任宣读了《x 县人民政府办
公室关于成立 x 县民生工作领导小组的通知》等 3 个文件；县财政局 x 作了很
好的报告，详细总结了去年的财政和民生工作，安排部署了今年的工作任务，
我完全赞同，希望大家结合实际抓好落实。同时，县民政局、水务局、农组办、
农委 4 家民生工程后进项目单位，希望你们知耻而后勇，迎头赶上。全县各级
各部门要积极向先进学习，奋力赶超，推进全面民生工作再上新台阶。下面，
讲两个方面的工作。
一、关于财政工作
过去一年，在县委的坚强领导下，全县各级各部门特别是财政税务部门坚
持以 习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、省、市经济工
作会议精神，按照“奋力走在 x 振兴前列、跻身全省经济总量十强县、如期全
面建成小康社会”工作要求，深入实施五大发展行动计划，积极应对挑战，奋
力攻坚克难，财政收支运行总体平稳、结构不断优化、质量持续提升。具体的
成绩，锁必武局长已经在报告中进行了具体的汇报，这里我不再重复。总体来
看，可以用两句话来概括：一是收入有质量。在大家的齐心协力下，全县财政
收入在还有余量的情况下，完成 35.6 亿元，增长 9%。二是支出有成效。我们大
力压缩党政机关一般性支出，集中财力重点保障了产业发展、项目建设、招商
引资、乡村振兴、生态环境建设、民生事业等，取得了一个又一个的突破和亮
点，带动了 24 项主要经济指标的良好运行，带动了方方面面工作的整体进步，
实现了全县经济社会的平稳健康较快发展。今年 1-3月份，全县财政工作延续
了去年的良好态势，收支双向发力，增速均创新高，财政收入实现x 亿元，增
长 x%；财政支出完成 x 亿元，增长 x%。各项成绩的取得，来之不易，这既是各
级各部门高度重视、鼎力支持、合力攻坚的结果，也是财税战线广大干部职工
苦干实干、奋力拼搏的结果，体现了同志们求好、求快、求高的担当精神和工
作作风，在此，我谨代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到财政工作面临的严峻形势。当前，
我县各项改革加快推进、动能转换不断加快的关键阶段，财政收入持续增长的
不确定性、不稳定性因素越来越多，加之基础建设、乡村振兴、民生事业等方
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面的刚性需求持续增长，我们的收入形势更加严峻、收支矛盾更加凸显。一是
收入增
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长压力较大。从 1-3月份数据看，我县收入增长较快，但这有相当部分是
上年延期申报留下的税收。同时，我县重点税源企业的收入也直接影响的今年
收入的最终完成，如 x，去年完成近 2 亿元，今年计划完成 2.6 亿元，但由于今
年新上生产线产生大量进项抵扣，3 月增值税零申报。各级各有关部门，特别
是财税部门要科学研判今年持续增收所面临的形势，积极培植税源，提升征管
水平，确保财政收入保持在合理增长空间。二是收支平衡矛盾突出。我县在基
础建设、民生事业等方面的短板较多、资金缺口较大，加之“三去一降一补”
的深入推进，各类政策性财税减收增多，预算安排和财政收支平衡压力大，收
支保持平衡的矛盾较为突出，特别是在“双基”建设、乡村振兴投入和政府投
资项目建设上还有资金缺口。三是税源结构仍需改善。比如， 1-2 月份全县房
地产业和建筑业实现税收 2亿元、增长 30.9%，占税收收入比重为 30.8%，房地
产市场对我县财政收入起的影响一直居高不下。对这些问题，我们要高度重视，
切实采取针对性措施，认真加以解决。
与此同时，我们更要看到当前财政工作的积极因素。从国家层面看，党的
十九大和中央经济工作会议后，推动高质量发展成为经济发展的新主题，各项
改革红利叠加释放，各类政策效应综合呈现，有利于我们争取政策、争取项目、
争取资金。从省级层面看，省委、省政府加快实施五大发展行动计划，大力支
持皖北地区发展，加快淮河生态经济带建设，有利于我们优化收入结构，保持
财政增收。从我县实际看，随着招商引资、项目建设的强力推进，一些经济先
行指标呈现良好态势。从 1-2 月份的数据来看，一是规模工业增速保持平稳。
全县规模以上工业增加值同比增长 10.2%。三大产业中累计产值增幅3.3%。其
中建材以及智能家居增长 27.7%。二是固定资产投资较快增长。1-2 月份，全县
固定资产投资增长 39.2%，增速高于全市平均水平 0.6 个百分点，居全市第 1 位，
高于去年同期 35.4 个百分点，实现良好开局。其中工业投资同比增长 168.2%，
高于全市 109.6 个百分点，较去年同期提高 166 个百分点，增速跃居全市第二
位，比去年同期提升 1个位次。三是房地产投资快速增长。1-2 月份，全县房地
产开发投资延续了去年以来的高速增长态势，累计完成房地产开发投资 2.9 亿
元，同比增长 113.7%，增幅居全市第 1 位。四是限上消费品零售额增速高于全
市。1-2 月份，我县限额以上单位累计实现消费品零售额 6.44 亿元，同比增长
15.1%，增速位居全市第 2 位，高于全市 1.1个百分点。五是金融存贷款增速位
次领先。全县金融机构存款余额362亿元，同比增长 15.9%，增速居全市第 2 位。
与此同时，我县“x
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同志们：这次召开全县财政暨民生工程工作会议的主要任务是：认真落实全国和省、市财政工作会议要求，回顾总结去年财政和民生工程工作成绩，认真分析当前形势，安排部署下步重点任务。刚才，县政府办x主任宣读了《x县人民政府办公室关于成立x县民生工作领导小组的通知》等3个文件；县财政局x作了很好的报告，详细总结了去年的财政和民生工作，安排部署了今年的工作任务，我完全赞同，希望大家结合实际抓好落实。同时，县民政局、水务局、农组办、农委4家民生工程后进项目单位，希望你们知耻而后勇，迎头赶上。全县各级各部门要积极向先进学习，奋力赶超，推进全面民生工作再上新台阶。下面，讲两个方面的工作。一、关于财政工作过去一年，在...
