关于完善绩效考评制度的思考(调研文章)

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2024-12-23
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关于完善绩效考评制度的思考(调研文章)
习近平总书记强调,要改革完善干部考核评价制度,建立系统
完备、科学规范、有效管用、简便易行的干部综合考核评价体系。
近年来,XX 区紧紧围绕党政机关的行政效能建设,以绩效管理考核
为抓手,以改进机关作风、保障工作落实为目的,初步构建了绩效
管理机制,有效提升了行政效能。近段时间,我针对 XX 区绩效考
评管理工作开展调查研究,分析了存在的问题。为优化绩效管理考
评机制,充分发挥绩效考评奖勤罚懒“指挥棒”作用,进一步激发干部
职工创业干事热情,结合工作实际,提出以下意见建议。
一、当前 XX 区绩效考评的实践探索
经过近几年不断的努力,XX 区在绩效考评方面做了一些探索和
尝试,初步形成了绩效考评体系,并在 2021 年综合绩效考评中取
得良好成绩,我区在 XX 市2021 年度综合绩效考评中,得分 XX 分,
评为一等等次;4个专项工作考评中,党的建设专项考评、精神文
明建设专项考评、民族团结进步专项考评等 3个专项考评均为一等
等次,平安 XX 建设专项考评为三等等次。
(一)绩效考评实现全员覆盖。XX 区考评对象主要包括:区直
机关、XX 镇政府以及参公单位在职在编人员,事业单位在编在人员,
区直机关事业单位在岗编外聘用人员(教育系统除外)。社区干部
参与中心工作考核由 XX 镇党委组织实施。目前,绩效考评已实现
区、镇、社区三级全员覆盖。
(二)紧盯经济高质量发展指标。在疫情防控、复工复产、“六
稳”“六保”、脱贫攻坚等考评工作方面,根据不同部门承担的不
同工作进行分类考核,根据年度目标责任的指标,细化牵头单位和
配合责任单位,积极引导各部门知重负重、迎难而上、攻坚克难,
超额完成任务。
(三)突出激励干部担当作为。紧盯 XX 省和XX 市考评指标任
务,积极申报创先争优,鼓励各部门奋勇争先、争创一流。探索实
行绩效奖励二次分配制度,充分发挥绩效考评“指挥棒”作用,区直部
门及 XX 镇可结合年度考核对本部门本单位干部职工开展内部绩效
考评,可设一、二等和不合格3个等次,进一步体现了绩效考评工
作的公平性、公正性和激励性,激励全区上下担当实干。
(四)加强绩效管理的沟通对接。对标对表XX 市各项考评指
标任务,明确各项指标部门责任,落实到人,实时掌握最新进展,
注重加强与上级有关部门的沟通对接。比如,机关节能减排工作,
区委区政府办主动对接市机关事务局和市督查绩效办,加强沟通协
调,积极汇报 XX 实际情况,市有关部门也给予了大力支持,相应
减少考评指标任务;党委信息报送工作,今年5月份主动派出人员
到市委综合值班室跟班学习,加强沟通,加大党委信息报送力度,
与去年同期相比,完成任务的数量和质量均取得了较大进步(最新
通报截至 7月底,XX 区党委信息完成市本级任务已超 200%)。
二、当前 XX 区绩效考评存在的问题
XX 区现有绩效考核体系的实行,对增强服务意识,调动干部的
积极性、主动性、创造性,促进XX 区各项工作起到积极作用。但
仍然存在着一些不足,主要体现有以下几个方面:
(一)考评办法较为单一。对机关的绩效评估主要是年终定期
评估,缺乏专项性、不定期性、平时性考评,且考核手段的单一,
出现“重年终考核,轻平常考核”现象,导致考核结果不够全面、精准。
(二)督查考评队伍力量薄弱。2022 年7月,XX 区委、管委
内设机构调整,成立督查和绩效考评办公室,在区委区政府办公室
挂牌,却未明确设立专职领导负责,存在人员力量不足、统筹力度
不够等问题,导致督查绩效考评工作抓得不够实、不够细。
(三)工作岗位考评缺乏。目前,XX 区各单位绩效考评等次均
以XX 区在全市一级绩效考评等次为准。二次绩效考核制度还不够
完善,主要以单位为考核对象,缺乏对工作岗位、干部个人的延伸
拓展,没有把整个单位的总体目标任务细化为每个成员、每个岗位
和每个部门的绩效目标,造成绩效考核体系在各级之间没有形成共
识,存在“大锅饭”、“干多干少一个样”现象,没有发挥绩效考评注重
工作实绩、激励先进的杠杆作用。
(四)考评结果运用不足。考核目前仍停留在对单位层面,科
学地运用激励机制来对机关干部绩效进行客观、公正的评价方面还
做得不够。把绩效考评结果与干部评先评优、任用晋升以及惩戒辞
退直接挂钩起来,奖优罚劣、奖勤惩懒、优胜劣汰的机制不够完善。
摘要:
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关于完善绩效考评制度的思考(调研文章)习近平总书记强调,要改革完善干部考核评价制度,建立系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的干部综合考核评价体系。近年来,XX区紧紧围绕党政机关的行政效能建设,以绩效管理考核为抓手,以改进机关作风、保障工作落实为目的,初步构建了绩效管理机制,有效提升了行政效能。近段时间,我针对XX区绩效考评管理工作开展调查研究,分析了存在的问题。为优化绩效管理考评机制,充分发挥绩效考评奖勤罚懒“指挥棒”作用,进一步激发干部职工创业干事热情,结合工作实际,提出以下意见建议。一、当前XX区绩效考评的实践探索经过近几年不断的努力,XX区在绩效考评方面做了一些探索和尝试,初步形成了...