关于党建引领小区“微治理”的探索与思考
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2024-01-10
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关于党建引领小区“微治理”的探索与思考
小区作为居民生活的基本场所，是城市治理的基础单元和重要
领域。近年来，XXXX 市坚持重心下移、工作下沉，创新加强小区
党建工作，积极探索党建引领小区“微治理”的有效路径。
一、背景与原因
城市经济和社会高速发展，给小区治理带来了许多新情况和新
问题，传统治理方式难以适应治理新格局新形势新要求，党建引领
小区治理势在必行。
（一）是加强基层党建的需要。党组织是社会治理体系中的核
心主体，党员群众在哪里，党的建设就应该推动到哪里，党的服务
就应该跟进到哪里。城市居民小区数量不断增加，理应成为加强党
的建设重要阵地。但当前党的组织和工作覆盖在居民小区出现了盲
区，一些小区只有业委会、物业服务企业等组织，没有党组织。小
区居民在服务上更多依靠物业服务企业，在维权上更多依赖业委会，
街道和社区党组织存在被淡化现象，在小区关键问题上说不上话。
加强小区党建工作，有利于实现基层党组织对社会治理的政治引领，
巩固党的执政基础。
（二）是适应城市发展的需要。随着城市化进程的快速推进，
城区规模逐渐扩大、城镇化率逐年上升、城市人口大量集聚，城市
呈现出流动性、碎片化特征，治理主体日趋多元、治理背景日渐复
杂、治理内容日益多样。据统计，2021 年末 习近平X 区城镇户籍人
口XX 万，
常住人口 XX 万，意味着近 XX 万流动人口分散在城市各个小
区，城市治理任务越来越繁重。同时，人们对美好生活的期盼也更
加多元更加迫切，在居住环境、安全稳定、公共服务等方面的需求
不断增长，对提升服务效率和质量的呼声越来越强烈。面对这些新
形势新要求，必须要有一个坚强领导核心引领小区治理。
（三）是解决民生难题的需要。小区作为城市基层的“最后一百
米”，常常是各类风险聚集地、各类矛盾集发地。一些小区遗留问题
较多，房屋建设质量差、基础设施不完善、公共服务不配套、业主
房产证难办理等问题突出，群众意见较大。一些小区物业管理水平
低、质量差、缺乏有效监管，业主大会召开难、业委会成立难、业
委会成员履职不到位，小区治理无序。一些小区各类利益主体交织、
各类资源力量博弈，出现“群龙无首”的现象，矛盾纠纷频发。面对种
种急事难事烦心事，迫切需要发挥基层党组织的核心引领作用，把
群众需求回应到“家门口”。
二、实践与探索
习近平X 以党建工作为引领，强化党组织协调各类主体、整合治
理资源、统筹各项事务的轴心作用，打通城市基层治理的“神经末梢”。
摘要：
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关于党建引领小区“微治理”的探索与思考小区作为居民生活的基本场所，是城市治理的基础单元和重要领域。近年来，习近平X市坚持重心下移、工作下沉，创新加强小区党建工作，积极探索党建引领小区“微治理”的有效路径。一、背景与原因城市经济和社会高速发展，给小区治理带来了许多新情况和新问题，传统治理方式难以适应治理新格局新形势新要求，党建引领小区治理势在必行。（一）是加强基层党建的需要。党组织是社会治理体系中的核心主体，党员群众在哪里，党的建设就应该推动到哪里，党的服务就应该跟进到哪里。城市居民小区数量不断增加，理应成为加强党的建设重要阵地。但当前党的组织和工作覆盖在居民小区出现了盲区，一些小区只有业委会、...
