关于党建引领公立医院高质量发展报告
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2024-01-10
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关于党建引领公立医院高质量发展报告
中央办公厅印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》
（以下简称《意见》）是坚持以人民为中心、确保公立医院公益性、
建立健全现代医院管理制度的重要内容。**省肿瘤医院党委把对
《意见》精神的落地见效作为当前医院改革发展工作的中心主线，
正视发展中的问题，积极探索发挥党建“把方向、管大局、做决策、
促改革、保落实”五大职能作用，引领医院统筹实施领航工程、人才
工程、强基工程、清廉工程、文化工程等“五大工程”建设，目标明确、
路径清晰，在转型期取得了跨越式高质量发展。
1．加强党建工作治理体系建设
2018 年，中共中央办公厅《关于加强公立医院党的建设工作
的意见》出台后，按照**省卫生健康委党委要求，院领导班子成员
精学文件精神，统一思想、严肃任务，按文件要求积极出台实施方
案，加强医院党建工作治理体系建设。
1．1完善制度体系，清晰顶层制度路径
加强党对医院的领导，要以制度建设为依托，推进全面从严治
党，发挥党的引领作用[1]。院党委组织修订章程，明确党组织在医
院内部治理结构中的地位和作用。完善医院党委会议事规则、院长
办公会议事规则，出台书记、院长沟通议事规则等，做好医院顶层
制度设计。明确院长办公会和党委会的议事路径和职能，突出院党
委“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”五大职能作用，协调
好院
长在党委领导下的医院行政管理职能。同时，坚持把政治学习
和及时传达中央和省委的决策精神作为党委会的“第一议题”，确保医
院正确的办医方向和高效优质发展。
1．2建立科学决策机制，落实现代化医院管理制度
形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新
机制和决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机
制，是现代医院管理规范化、精细化、科学化，建立权责清晰、管
理科学、治理完善、运行高效、监督有力的医院管理体系的前提
[2]。医院党委坚持在建立科学决策机制和明晰流程上下功夫。
1．2.1 细化党委会、院长办公会实施细则。根据医院运行实
际，细化医院党委职责和院长管理职责，形成议事实施细则。结合
“三重一大”内容，把医疗、教学、科研、行政、后勤管理等工作梳理
出需要在院长办公会讨论通过后提交党委会集体决策的内容，防范
医院重大事项的政治风险和经济风险，化解重大决策风险，提升决
策质量。
实施会前论证审核。完善党委会、院长办公会的会前论证及审
核制度，落实分管领导组织职能部门对分管重大事项的论证，上会
前由党政办对拟上会的议题材料进行形式和内容审核把关。加强医
院各专业委员会机构设置，发挥专家在科学决策中的咨询作用。健
全职工代表大会民主管理制度，凡涉及职工利益的重大事项必先通
过职代会决议。
摘要：
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关于党建引领公立医院高质量发展报告中央办公厅印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》（以下简称《意见》）是坚持以人民为中心、确保公立医院公益性、建立健全现代医院管理制度的重要内容。**省肿瘤医院党委把对《意见》精神的落地见效作为当前医院改革发展工作的中心主线，正视发展中的问题，积极探索发挥党建“把方向、管大局、做决策、促改革、保落实”五大职能作用，引领医院统筹实施领航工程、人才工程、强基工程、清廉工程、文化工程等“五大工程”建设，目标明确、路径清晰，在转型期取得了跨越式高质量发展。1．加强党建工作治理体系建设2018年，中共中央办公厅《关于加强公立医院党的建设工作的意见》出台后，按照**省...
