今年以来,X 区以基层党建巩固提升为重点,明确 X 年为基层党建提升年,
按照“五个两”要求,围绕社区党建重点,坚持重心向下,狠抓责任落实,在
全力实施“筑基”工程的基础上,努力构建社区党建统筹提升的新格局。
一、“双首”发力,抓实“第一职责”
“首要任务”凝聚党建合力。区委自我加压,强调:“抓好党建工作是区
委的首要任务,各级党组织都要上手上心,真抓实做、抓出成效。”对全区各
级党组织进行月督查、季考评,采取“突袭抽查 +现场督导+书记观摩+座谈讨
论”的方式,深摸基层实情、细查问题症结、狠抓基层基础。针对发现问题,
统一编印下发了涵括基层党支部日常管理 X 项内容的《党支部工作手册》,当
面指导,月度审阅。同时,将抓基层党建工作情况记入党员领导干部工作实绩
档案,并加大了基层党建工作在全区考评体系中的权重,在全区上下凝聚了齐
抓党建的工作合力。
“首问党建”彰显调研新风。区委提出县级领导干部下基层调研“四必
问”,强调“首问党建”。要求深入基层党组织常问党建投入,看党建经费是
否充足、党建阵地是否达标、硬件设备是否到位;常问党建制度执行,看民主
集中制是否执行到位、“三会一课”是否规范开展、党费收交是否按时足额;
常问党员群众呼声,虚心听取基层党员干部的合理建议、广泛听取基层党员群
众的意见诉求,落实“三常问”,采取定内容、定目标、定时长、定次数、定
成效的“五定”模式,不仅使 X 多名县级领导都成了抓基层党建工作的生力军,
也鲜明树立了大抓基层的“风向标”。
二、“三下”举措,推进固本强基
“下派骨干”壮大支部力量。采取“基层党建+后备干部培养”的工作模式,
X 名副科级后备干部经过中国人民大学和新乡先进群体教育基地的系统党建培
训后,全部下派至社区党支部任第一书记、专职党建副书记和书记助理等职,
下发了《关于全面加强基层党建工作下派副科级后备干部到社区挂职的通知》,
配套出台了《X 区挂职干部管理制度》,建立档案管理、教育培训、定期汇报、
信息调研等相关制度,持续跟踪问效,把社区党建一线作为锻炼骨干和任用选
拔的“赛场”,给社区党组织带来了新鲜血液和充沛活力。
“下访督导”完善常态机制。坚持常态下访调研督导社区党建工作,在每
月备案学习教育计划、集中审核《党支部手册》、汇总党建活动开展情况的基
础上,不断加大暗访调研和季度考评力度。暗访调研由区委党建办组队,事先
不打招呼、调研不定路线、时间贯穿“八小时”内外,重点了解基层党组织的
阵地建设、党建氛围和党史学习教育常态化制度推进落实情况;季度考评采取
“组团”模式,纪检、组织、宣传等部门齐上阵,现场发现问题、现场提出整
改、现场绑定责任,全力确保党建基础性工作抓实抓细,努力促使学习教育融
入日常、抓在经常。
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