在县政府全体（扩大）会三季度安委会全体扩大会暨廉政工作推进会议上的讲话
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2024-05-12
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在县政府全体（扩大）会三季度安委会全体扩大会暨廉政工作推进会议
上的讲话
同志们：
昨天上午，区委召开了十五届八次全会和全区生态环境保护大会；下午，省政府又召
开了今年的第三次全体扩大会议，省安委会也召开了三季度全体扩大会议。今天上午，我
们立即召开区政府**年第三次全体扩大会、三季度安委会全体扩大会暨廉政工作推进会议，
目的就是第一时间贯彻落实好省市区委的各项会议精神，总结分析上半年全区经济社会发
展、安全生产和政府系统党风廉政建设工作形势，对下半年各项重点工作进行更加细化、
更加明确的安排和部署，再给大家加加压、鼓鼓劲，确保今年目标任务全面完成。之所以
将几个会议套开，主要考虑到最近的会议比较多，加之市委、市政府要求 8 月份为“无会
月”，让大家腾出更多时间和精力抓工作落实。
参加今天会议的有：区政府领导班子成员，政府各工作部门及所属二级单位主要负
责人，各乡镇乡镇长、分管安全生产工作的副乡镇长，各社区主任，税务部门主要负责人，
同时，还邀请区委副书记**同志和区委常委、纪委书记、监委主任**同志参加会议。
今天的会议共有三项议程。
下面进行第一项：传达学习十三届省政府第三次全体会议、省安委会 **年第三次全
体（扩大）会议精神和市委四届六次全会、区委十五届八次全会精神
在座的各位都参加了昨天省政府、省安委会的视频会和区委全委扩大会，由于时间关
系，会上再不作专门传达，请大家按照会议精神抓好贯彻落实。
下面进行第二项：通报上半年重点工作完成情况，安排部署下半年任务
首先，请区委常委、副区长**同志通报上半年全区安全生产工作情况，安排部署近
期安全生产重点工作；
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下面，请副区长**同志通报上半年城市建设管理工作情况，安排部署近期城市建设
管理重点工作；
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下面，请副区长**同志通报上半年全区主要经济指标完成和重点项目建设、招商引
资、环保督察反馈问题整改落实情况，安排部署近期项目建设、招商引资和环境保护重点
工作；
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下面，请副区长**同志通报上半年省市区惠民实事落实和全区社会事业发展情况，
安排部署近期重点工作；
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下面，请副区长**同志通报上半年全区农业农村工作和农村环境综合整治工作情况，
安排部署近期农业农村和环境综合整治重点工作；
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下面，请副区长杨永杰同志通报上半年全区信访维稳工作情况，安排部署近期信访
维稳重点工作。
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同志们，刚才我们传达学习了省市有关会议精神，6 位副区长对各自分管口上半年重
点任务完成情况进行了通报，并就近期重点工作做了安排部署，讲的很全面、很具体，请
大家认真抓好落实。会上还印发了 4 个通报，请大家对标对表，对号入座，进展好的要继
续巩固提升，有差距的要想尽办法迎头赶上。对固定资产投资、招商引资、向上争取资金
排名靠后的单位主要领导，会后我们还要进行约谈。下面，我主要针对上半年工作、当前
发展形势、今后发展的方向重点及安全生产、政府系统党风廉政建设讲五个方面的意见：
一、上半年工作的简要总结和分析
上半年工作取得的成绩，在昨天上午召开的区委十五届八次全体会议上，**已经做了
全面系统的总结，并给予了充分肯定，这里再不一一累述。总体上，今年以来，全区上下
紧紧围绕区委、区政府各项决策部署，紧盯党代会、人代会和经济工作会议确定的目标任
务，凝心聚力，苦干实干，各项工作落实有力、难中求进，不论是主要经济指标、产业发
展、项目建设、城市建管，还是民生事业等各方面工作，都有新进展、新成效、新亮点，
呈现出经济企稳向好、产业转型升级、民生持续改善、改革加速推进、社会和谐稳定的良
好局面。上半年，全区生产总值达到**亿元，同比增长 6.95%，排名全市第三；固定资产
投资完成**亿元，增长7.18%，排名第六；社会消费品零售总额达到**亿元，增长7.8%，
排名第一；财政总收入达到 14.8亿元，增长 46.7%，排名第一；其中，公共财政预算收
入**亿元，增长13.3%，排名第三；城乡居民人均可支配收入分别达到**元和入**元，分
别增长 8.9%和 6.5%，分别排名第三和第四。
虽然绝大部分指标达到了均衡进度，且较一季度有了明显好转，实现了时间、任务
“双过半”目标，但客观分析上半年的工作，仍存在一些不容忽视的问题和隐忧，突出表
现在五个方面：
一是投资增长后劲不足。从发改和统计部门梳理汇总情况看，目前全区入库的278 个
项目中，剩余投资不足 74亿元，而且剩余投资的 70%以上是 5000 万元以上项目，这些项
目中许多都是跨年工程，下半年投资只有12 亿元，要想完成年度 83 亿元的投资任务，缺
口还很大。加之，在国家宏观经济影响和银根收紧的大背景下，社会投资明显下降，今年
我区亿元以上项目较去年减少 25 个、下降 29%，5000 万元至 1 亿元项目减少 12 个、下降
31%。从表象上看，造成投资增长乏力的原因是大项目、好项目少，但根子上还是我们一
些单位的领导干部不研究政策，不掌握上级的投资导向，项目谋划的少、争取的少。
二是社会消费出现滑坡。作为市政府所在地，应该说我区占尽了天时、地利、人和，
无论是商业市场，还是消费人群，都比其他县市具有明显优势，但近两年社会消费品零售
总额 增 速 一直 处 于 下 滑态 势 。 我 统 计了 下 近 8 年 的 情 况 ， ** 年 的 增 速 最高达 到
20.25%、**年下滑到16.34%、**年增幅为14.07%、**年为 12.7%、**年为 8.6%、**年为
9.7%、**年为 7.6%，今年一季度下滑到7%，上半年上升了0.8 个点达到 7.8%，与**年前
的两位数增长差距非常大，优势在逐渐消退。我们都知道，拉动经济增长一靠投资、二靠
消费、三靠出口，这“三驾马车”中，出口我们不占优势而且每年的外贸额很少，基本可
以忽略不计。当前投资增长压力这么大，如果我们消费再上不去，这对于我区来讲是很要
命的。据统计部门调查分析，上半年造成社会消费品零售总额下滑的主要原因是线上商贸
单位零售额下降的比较严重，全区 80 户限额以上单位仅实现零售总额 16.22 亿元，同比
下降 5.8%。面对这种形势，商务等部门要认真分析研究，采取得力措施，尽快扭转不利
局面。
三是财政收支矛盾较大。虽然这些年我们财政收入一直保持着比较高的增速，但支
出也在逐年加大，去年财政总收入是
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在县政府全体（扩大）会三季度安委会全体扩大会暨廉政工作推进会议上的讲话同志们：昨天上午，区委召开了十五届八次全会和全区生态环境保护大会；下午，省政府又召开了今年的第三次全体扩大会议，省安委会也召开了三季度全体扩大会议。今天上午，我们立即召开区政府**年第三次全体扩大会、三季度安委会全体扩大会暨廉政工作推进会议，目的就是第一时间贯彻落实好省市区委的各项会议精神，总结分析上半年全区经济社会发展、安全生产和政府系统党风廉政建设工作形势，对下半年各项重点工作进行更加细化、更加明确的安排和部署，再给大家加加压、鼓鼓劲，确保今年目标任务全面完成。之所以将几个会议套开，主要考虑到最近的会议比较多，加之市委、...
