县委书记在全县平安建设工作推进会上的讲话
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2024-05-11
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县委书记在全县平安建设工作推进会上的讲话
同志们：
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层治理和平安建设工作，
总书记从战略和全局的高度，多次就基层治理和平安建设工作发表一系列重要讲话、作出
重要批示指示，强调要“坚持统筹发展和安全”“加强和创新基层治理”“统筹推进各领
域安全”“增强忧患意识，坚持底线思维”“加强过硬队伍建设”“保持三个环境”等重
要要求。总书记这些重要论述为我们做好平安建设工作提供了遵循、指明了方向。我们要
认真落实中央决策部署和市委工作要求，坚持把平安**建设作为“一把手”工程，切实增
强做好平安**建设工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。今天，我们召开全县加强基层
治理推动平安**建设大会暨县委政法工作会议，主要任务是全面学习贯彻党的二十大精神，
深入学习领会习近平总书记关于平安建设的重要论述，认真落实中央政法工作会议和市委
加强基层治理推动平安**建设大会暨市委政法工作会议精神，分析当前形势，深化除险清
患，安排部署加强基层治理推动平安**建设工作，为社会主义现代化新**建设营造安全稳
定的社会环境。刚才，**同志通报了平安**建设情况，对下一步工作作了具体安排，**同
志传达了中央政法工作会议、全市加强基层治理推动平安**建设暨市委政法工作会议精神，
我们要一体抓好贯彻落实。**、**、**、**、**、***个乡镇和部门，围绕基层治理、
“平安报表”等方面作了发言，进行了充分思考，值得充分肯定。现在，我再强调三点意
见。
一、坚持问题导向，清醒认识平安**建设面临的形势
上半年以来，全县平安战线认真落实中央决策部署、市委工作要求和县委工作安排，
主动作为、勇于担当，全力推进平安建设各项工作，有力维护了国家政治安全、社会安定、
人民安宁。****年全县群众安全感、政法队伍满意度、司法公信力分别达**.**%、**.**
分和**.**分，“全国信访工作示范县”成果持续巩固，平安建设年度考核获得全市优秀
等次，**乡获得平安**建设先进集体，*名同志分别获得平安**建设先进个人和见义勇为
先进个人荣誉称号。**同志以“群众说事、干部答题”为主题在平安**建设大会上作交流
发言，这是对**平安建设工作的高度认可，也是全县上下共同努力的结果。成绩值得充分
肯定。同时我们也要清醒的认识到当前平安**建设面临的新挑战和存在的短板弱项。
一是政治安全风险敏感复杂。对重点领域管控还不够到位，防范打击“***”专项行
动和打击处置“***”**三年总体战需持续深化，“**”“**”等非法传教活动时有发生，
仍有邪教人员未教育转化到位，去年，市委巡视也反馈了这一问题。意识形态斗争形势依
然复杂，特别是网络舆情排查预警不够及时，交办督办不够有力，联动处置不够顺畅。
二是社会稳定风险日趋突显。****年，全县共接待上访群众***批次****人次，受理
来访信访事项***件次，走访人次同比上升*.*%。**矿关闭退出、房地产建设、征地拆迁、
劳动社保等领域信访压力依然较大；**水库移民、**系统下岗职工、原**系统下岗职工、
乡邮员等历史遗留问题信访矛盾依然突出。相互串联、聚集、网上炒作势头明显，出现拉
横幅、静坐施压等非理性方式维权。
三是社会治安形势依然严峻。因婚恋家庭、民间借贷等引发的治安案件增多，电信
网络、养老诈骗案件仍处于高位运行，****年电信网络诈骗立案***件，涉案金额近****
万。全县共列管各类重点人员****余人，服务管控难度较大。
四是安全生产隐患不容忽视。**山高坡陡，桥隧占比较大，部分道路狭窄，交通监
管压力大，全县道路交通****公里，其中农村道路占**.*%。消防安全风险日益突出，现
有高层建筑**栋，高层建筑火灾隐患应对能力不足。森林火灾风险隐患增大，农村农事火
源管控难度大，野外焚烧秸秆现象时有发生。
五是经济金融风险交织叠加。国有企业监管方面，对县属国有企业加强资金监管、
防范资金损失措施还不够多。政府债务方面，政府债务率相对较高，还本付息压力较大。
劳动纠纷方面，去年全县仲裁机构立案***件，同比增长**%。
六是基层基础建设薄弱。县级综治中心及社会治安综合治理信息系统还未正式建设，
乡镇街道、村（社区）两级综治中心未实现实体化、专班化运行。网格划分还不够科学，
力量配备有差距，无专职网格员。“雪亮工程”建设相对滞后，现有视频监控镜头建设标
准偏低，智能化镜头占比不足，覆盖面不够，联网共享率偏低。产生这些问题的原因，既
有客观原因、也有主观原因。我们务必高度重视，保持清醒认识，切实把平安建设纳入党
委、政府重要议事日程，坚持从客观上补短板、主观上找差距，着力解决影响平安建设的
突出问题，不断提高平安建设的能力和水平。
二、坚持目标导向，全面把握平安**建设重点任务
习近平总书记在党的二十大上强调，要推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国
家安全和社会稳定，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。市委提出，
新时代新征程平安**建设要实现维稳保平安向法治创平安、面上静态平安向本质动态平安、
一时一域平安向全域全程平安的“三个根本性转变”。这为我们做好各项工作明确了任务
书、路线图，我们要高度重视，细化工作措施，把平安建设工作做好做细做实，确保在
“平安报表”上考出高分。
总体目标：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二
十大精神，深入贯彻习近平总书记关于平安建设的重要论述，坚持统筹发展和安全，坚持
稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向，以加强党的政治建设为统领，以全
面深化改革为动力，以建体系、强机制、夯基础、提质效、重落实为抓手，健全完善系统
治理、综合治理、依法治理、源头治理、专项治理风险闭环管控机制，推进思想理念现代
化、工作体系现代化、工作能力现代化，以高效能治理护航现代化新**建设，全力打造全
市向北“平安示范窗口”。
具体目标：
一是政治安全方面：国家政治安全工作体系进一步健全，涉恐重点人员管控率***%，
风险隐患动态清零，暴恐案事件“零”发生，意识形态领域风险化解率达**%以上。
二是社会治安方面：全县现行命案破案率***%，“九类”涉恶案件现案破案率达**%
以上。
三是社会稳定方面：全县百人以上大规模进京聚集、重大涉访群体性事件、重大涉
访个人极端案事件“零发生”，到市、县规模性聚集同比明显下降，重大事项社会稳定风
险评估率***%，初次信访化解率达**%。
四是公共安全方面：今年全县生产安全事故死亡人数同比下降*%，杜绝重特大事故，
杜绝因灾导致的群死群伤责任事件，杜绝食品药品领域重大问题，严防高层建筑火灾事故
发生。
五是网络安全方面。重大网络意识形态事件“零”发生，重大网络安全事件“零”
发生，网络意识形态阵地属地管理覆盖率***%，重大决策事项网络舆情评估率达到**%。
摘要：
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县委书记在全县平安建设工作推进会上的讲话同志们：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层治理和平安建设工作，总书记从战略和全局的高度，多次就基层治理和平安建设工作发表一系列重要讲话、作出重要批示指示，强调要“坚持统筹发展和安全”“加强和创新基层治理”“统筹推进各领域安全”“增强忧患意识，坚持底线思维”“加强过硬队伍建设”“保持三个环境”等重要要求。总书记这些重要论述为我们做好平安建设工作提供了遵循、指明了方向。我们要认真落实中央决策部署和市委工作要求，坚持把平安**建设作为“一把手”工程，切实增强做好平安**建设工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。今天，我们召开全县加强基层治理推...
