市委书记在全市文化旅游融合发展大会上的讲话
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2024-05-11
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市委书记在全市文化旅游融合发展
大会上的讲话
文旅融合化是市第五次党代会提出的“三化并进”之一，
是市委总体工作思路的重要组成部分。推进文化旅游深度
融合发展是文旅产业的方向和路径，也是方法和目标。在
疫情进入乙类乙管、文旅市场全面复苏、X文旅产业发展迎
来新机遇的关键时期，市委、市政府经过一段时间的精心
筹备，今天召开文旅融合发展推进大会，主要是深入贯彻
习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述，全面落实
市第五次党代会决策部署，锚定“提信心、促升级、开新
局”，以改革的举措、创新的办法，全面激活文旅融合发展
“一池春水”，以高品质文旅融合推动全市经济社会高质量发
展。
这里，我重点讲四个问题：
一、深刻认识文旅产业发展的特点和趋势
纵观国际国内，旅游业经过多年发展已经进入到文化
和旅游融合发展的新阶段。只有坚持系统观念，把文化和
旅游统一起来认识和考量，充分认识文旅产业发展的基本
特点和变化趋势，才能因势利导、乘势而上，抓住关键、
加快发展。
第一，文旅是朝阳产业。文旅是三次产业中后发的产
业，是经济结构和消费转型的必然产物，具有广阔的发展
前景，是全球范围内的朝阳产业。文旅产业符合人性特
点。人性本质特点中很重要的一点是求新求变，而旅游就
是要看自己没有见过的东西、领略自己未知的领域、找到
与自己生活环境不同的场景。“世界这么大，我想去看看”，
这句话几年前火遍网络，实际上反映出了人们求新求变的
人性特点。从这个意义上讲，每一个地方都具备发展旅游
的条件。对沿海地区的人来讲，沙漠是景观；对内陆地区
的人来讲，大海是景观，这种求新求变的特质决定了文旅
产业广阔的发展前景。文旅产业符合产业发展规律。人类
最早的产业是农业，原始人把前一年没吃完的粮食播撒到
地里，当年就有收获，这便是农业的起源；工业革命时代
纺纱从千家万户的手工纺纱到机器纺纱，便有了第二产
业；工业化进程完成后进入了第三产业加快发展的新阶
段。各个国家的产业发展都经历了从一产、二产到三产的
过程，而且越发达的国家，第三产业发展水平越高。文化
旅游是满足物质需求与精神需求的新型产业，而且日益成
长为第三产业的核心业态。文旅产业的发展是消费升级的
必然产物。旅游是不以商务和工作为目的的出行，此前人
们都是以工作、开会、经商为目的到某一个地方去。上世
纪50 年代全球范围内以观看为目的的出行大量涌现，人类
开始才有真正意义上的旅游业。中国的旅游业自上世纪90
年代末开始兴起，2009 年国务院颁布《关于加快发展旅游
业的意见》，旅游业第一次获得战略性支柱产业定位。所
以从消费升级的角度讲，随着人类物质生活的丰富和精神
追求的增强，必然会对文化旅游产业发展产生强力推动。
交通通讯条件的改善创造了更大需求。“旅”是手段，“游”是
目的。旅游离不开交通和通讯设施，以航空铁路公路为主
的交通条件的改善大大便利了人们的出行，尤其是私家车
的普及，让旅游进入了大众化和普及化阶段；通讯条件的
改善和4G 网络的普及，又使手机成为了可供通讯和拍照的
综合性出行工具，这些改变都对文旅产业发展产生了巨大
推动作用。
第二，文旅是富民产业。文旅产业综合性强。围绕“吃
住行游购娱”六大要素，文旅产业有着非常丰富的产品体
系，无论从事其中哪一项，都能获得一定的经济收益。比
如围绕“吃”，想吃最好的米线就得去云南，想吃最正宗的牛
肉面就得去兰州，想吃最新鲜的海鲜就得去东海或南海岸
边的渔村，而这一过程是一个涵盖交通、住宿、餐饮、娱
乐等在内的综合性消费过程。文旅产业带动性强。文旅产
业至少关联100 个行业。按照目前国际测算标准，每 1美
元的直接旅游收入可带动2.5 美元的间接旅游收入；旅游
业每收入1美元，可使国民生产总值增加3.12 美元。旅游
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市委书记在全市文化旅游融合发展大会上的讲话文旅融合化是市第五次党代会提出的“三化并进”之一，是市委总体工作思路的重要组成部分。推进文化旅游深度融合发展是文旅产业的方向和路径，也是方法和目标。在疫情进入乙类乙管、文旅市场全面复苏、X文旅产业发展迎来新机遇的关键时期，市委、市政府经过一段时间的精心筹备，今天召开文旅融合发展推进大会，主要是深入贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述，全面落实市第五次党代会决策部署，锚定“提信心、促升级、开新局”，以改革的举措、创新的办法，全面激活文旅融合发展“一池春水”，以高品质文旅融合推动全市经济社会高质量发展。这里，我重点讲四个问题：一、深刻认识文旅产业发...
