在全县村集体经济“破零”工程现场会上的讲话
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2024-05-10
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在全县村集体经济“破零”工程现场会上的讲话
同志们：
刚才，×就率先“破零”作了经验交流发言，×作了表
态发言，希望大家学习经验，紧盯目标，完善措施，狠抓
落实，全面推进我区村集体经济“破零”工程。稍后，付
强书记还要做重要讲话，希望大家认真领会，抓好贯彻落
实。下面，根据会议要求，我就推进全区村集体经济“破
零”工程，提几点意见。
一、全面推进产权制度改革，筑牢村集体经济基石
我区大部分行政村位置偏僻，资源匮乏，工业 “腿
短”
，能够加以利用的优势资源只有富硒和土地。经过多
年发展，我区富硒产业取得了长足进步，五大富硒全产业
链基本形成，但由于目前我区还没有一个集聚度高、链条
长、融合度高、带动能力强的产业园区，已建成的几个富
硒产业基地产业单一、发展后劲不足，富硒产业发展进入
瓶颈期。各村可充分利用的资源就是土地，而各村都有大
量的荒山荒坡、撂荒地，这些都是宝贵的可利用的资源，
如何充分利用，让资源变资产，资产变资金是最关键的问
题。目前，各村土地仅通过流转土地获取一点流转费用，
且土地流转过程中由于缺乏统一长远规划，流转土地上的
产业布局分散、规模小，或仍有部分土地长期闲置，造成
严重的土地资源浪费，土地资源未发挥出最大的经济价值
同时，农村闲置的房屋、校舍、小型农田水利设施、公共
服务设施、荒山荒坡、林地等集体资产仍在“沉睡”。而
盘活这些资源的关键就是农村集体产权制度改革，农村集
体产权制度改革的目的和重要性大家都很清楚，在这里我
就不再赘述。×年，我区在×个村开展农村集体产权制度改
革试点工作，今年我区被列为全国农村集体产权制度改革
整县推进试点区，我们要紧紧抓住这次全国试点的机遇，
再次明确“时间表”和“路线图”，勇于创新，大胆探索
有效路径，盘活农村所有资源性、资产性、资本性资源。
目前全区已清查核实集体账面资产×亿元，核实资产×亿元
（其中：经营性资产账面数×亿元，核实数×亿元；非经营
性资产账面数×亿元，核实数×亿元）；清查核实集体土地
总面积×万亩（其中：耕地面积×万亩，未承包到户×亩；
园地面积×万亩；林地面积×万亩，未承包到户面积×万亩；
草地面积×万亩；建设用地面积×万亩；未利用地面积×万
亩）。下一步，要尽快盘活并利用这些资源，抓紧时间完
成成员身份界定和折股量化工作，成立村集体经济合作组
织，完善“农户＋集体经济合作组织”模式，建立利益联
结机制，将村集体和农户有效地“统起来”，实现利益共
享，共同增收。要抢抓农村改革政策机遇，按照“公司＋
合作社＋农户”“公司＋集体经济组织＋农户”
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在全县村集体经济“破零”工程现场会上的讲话同志们：刚才，×就率先“破零”作了经验交流发言，×作了表态发言，希望大家学习经验，紧盯目标，完善措施，狠抓落实，全面推进我区村集体经济“破零”工程。稍后，付强书记还要做重要讲话，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议要求，我就推进全区村集体经济“破零”工程，提几点意见。一、全面推进产权制度改革，筑牢村集体经济基石我区大部分行政村位置偏僻，资源匮乏，工业“腿短”，能够加以利用的优势资源只有富硒和土地。经过多年发展，我区富硒产业取得了长足进步，五大富硒全产业链基本形成，但由于目前我区还没有一个集聚度高、链条长、融合度高、带动能力强的产业园区，已建成...
