在年度信访工作会议上的讲话
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2024-05-10
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在年度信访工作会议上的讲话
2022 年，面对北京冬奥会和冬残奥会，特别是党的二十大等大事要事接连不
断的重重考验，面对系统性推进集团公司改革的重重考验，面对严重疫情对干部职
工思想情绪等方面带来的负面影响的重重考验，各级组织、干部，特别是信访部门
的同志，迎难而上、冲锋在前，采取有力有效措施稳控了职工队伍，稳定了集团公
司工作大局，为安全稳定工作、为 BJ 安全稳定工作作出了应有贡献，给予充分肯
定。各单位、各部门要认真总结、巩固过去一年工作中的好经验好做法，对工作中
存在的问题要认真分析、追根溯源，采取有力有效措施加以改进和补强，进一步把
集团公司稳定工作做好。下面，对今年信访稳定工作，再强调四个方面意见。
一、提高政治站位，作为永恒课题，始终把稳定工作摆在重要位置来抓
今年的稳定工作，各单位、各部门要从 4 个方面理解和认识。
1．要站在国家总体安全观、大安全观的高度，确保政治安全的高度，抓好今
年的稳定工作。作为维护政治安全工作的一个重要组成部分，稳定工作如果做不好，
稳定问题就有可能上升为社会问题，社会问题处理不好，就有可能上升为政治问题，
直接影响到政治安宁和政治局面。因此，各单位、各部门要站在国家总体安全观、
大安全观的高度，站在政治安全的高度、巩固执政党执政安全的高度来认识、抓好
今年的稳定工作。
2．要站在贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实总公司工作会议精神的高度，
抓好今年的稳定工作。党的二十大对群众工作、信访稳定工作作出具体部署。总公
司工作会议也始终把职工队伍建设，特别是信访稳定工作作为一个重要内容，提出
具体要求。集团公司所处位置极其特殊，稳定工作极其敏感。其中一个重要方面就
是要坚决贯彻落实党的二十大精神和总公司党组工作部署，全方位带好队伍，稳定
好队伍，为落实全年重点工作，推动集团公司高质量发展提供保障。
3．要站在建设“政治安宁，社会和谐，安全稳定，队伍过硬”的高度，抓好
今年的稳定工作。稳定工作，涉及政治安宁、社会和谐、安全稳定，更是队伍过硬
的一个重要方面。贯彻落实好领导的指示要求，必须要抓好信访稳定工作，只能为
集团添彩，不能为集团添乱。
4．要站在为集团公司高质量发展，营造良好宽松发展环境的高度，抓好今年
的稳定工作。实现高质量发展，需要一个宽松良好的发展环境。如果职工队伍稳定
出了问题、造成影响，会极大地干扰和影响各级领导班子抓工作的精力，影响工作
摆布和重点工作推进。一个企业也好，一个行业也好，职工队伍稳定问题事关重大，
直接涉及一个企业的风气和发展环境，必须要做好职工队伍稳定工作。只有这样，
才能集中精力、凝心聚力、合力共为，推动高质量发展。今年的信访稳定工作，既
有一贯性要求，又有常态化意义，也有今年的特殊性。
各单位、各部门要从以上 4 个方面，进一步提高认识、提升站位，切实抓紧抓
实抓好今年的信访稳定工作。
二、着力化解存量、严控增量，源头防范、综合治理
信访稳定工作是做群众的工作，是一个系统性工程。尤其是信访稳定历史遗
留问题时间跨度大，形成原因极其复杂，解决起来难度大，不是一朝一夕能够解决
的。事业在发展，领导班子也在不断的优化调整。作为现任领导班子和领导干部要
着力从 4 个方面做好信访稳定工作。
1．要坚持新官理旧账。无论信访稳定问题是历史上哪一个时期产生的，今天
接力棒传到我们这一任手里，就要认真对待，当作自己的事，重点研究解决好。这
也是体现一届班子、一任领导干部的胸怀、格局、担当和作为。党把各级领导干部
放到这个岗位上，提供了展示能力的平台，各级领导干部要竭尽全力，在包括稳定
工作方面要体现出应有的能力和水平。各单位、各部门一定要做到新官理旧账，如
果能在我们这一任班子手里解决好历史问题，既是对历史负责、对组织负责，也是
对事业负责。希望同志们提高工作站位，增强责任感、紧迫感。
2．要坚持依法合规。处理信访问题过程中，无论是历史遗留问题，还是现实
产生问题，都要坚持依法合规，绝不能为了眼前的息事宁人搞变通，甚至搞绥靖政
策。眼前是稳定住了，但长期危害是无穷的。以往，有过“小闹得小实惠，大闹得
大实惠，不闹没实惠”的问题。如果领导班子、领导干部不讲原则，不按规矩办事，
为了稳定当前，采取一些变通的，甚至是违规违纪的政策，那不是在解决问题，是
在变相地鼓励上访人。因此，各单位、各部门在处理信访稳定问题上，一定要坚守
法治底线，做到依法合规，绝不能按下葫芦起了瓢，不能暂时解决了一个问题，但
却为后任领导班子埋下新的隐患，要站在对历史负责、对事业负责的高度，为后任
领导班子打下良好基础。有能力，要在现任上把问题解决好，没有能力，也不要给
后任留祸乱。做到这一点，就是严格按照政策办事。政策允许的，该办的必须办到
位，并且要带着感情办；政策不允许的就不能乱开口子、乱许愿。历史上，有多少
上访人事过境迁，几年十几年甚至几十年之后，拿出了当初的承诺、当初的条子。
但是现在政策摆在那，口子是开不了的，所以一定要依法合规办事。
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在年度信访工作会议上的讲话2022年，面对北京冬奥会和冬残奥会，特别是党的二十大等大事要事接连不断的重重考验，面对系统性推进集团公司改革的重重考验，面对严重疫情对干部职工思想情绪等方面带来的负面影响的重重考验，各级组织、干部，特别是信访部门的同志，迎难而上、冲锋在前，采取有力有效措施稳控了职工队伍，稳定了集团公司工作大局，为安全稳定工作、为BJ安全稳定工作作出了应有贡献，给予充分肯定。各单位、各部门要认真总结、巩固过去一年工作中的好经验好做法，对工作中存在的问题要认真分析、追根溯源，采取有力有效措施加以改进和补强，进一步把集团公司稳定工作做好。下面，对今年信访稳定工作，再强调四个方面意见。一、...
