XX市试点推行城市党建工作
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2024-01-10
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XX 市试点推行城市党建工作
我市认真贯彻落实全国城市基层党建工作经验座谈会精神，以全省
城市大党建试点工作为契机，制定出台《关于加强城市基层党建引领
社会治理创新的指导意见》《关于全面推行城市社区党建网格化管理
的实施意见》，在 X X 区 、 X X 区 、 X X 县试点先行城市大党建工作。
坚持“区域统筹、融合联动、共驻共建、协调发展”的思路，以此打通行
政壁垒、拆除封闭藩篱，把各领域党组织和党员动员起来、力量整合
起来、作用发挥出来，推动城市基层党建由上级发力向基层发力、由
单兵作战向整体作战、由封闭运行向融合发展、由粗放管理向精细管
理转变，实现了城市基层党建工作全面提升。
一、城市基层党建基本情况及主要做法
截 止 2017 年 底 ， 全 市 共 有 6831 个 基 层 党 组 织 、 155900 名 党
员。其中，城市社区党组织 317 个（总支 5 2 个，支部 265 个），国
有 企 业 党 组 织 104 个 （ 市 属 国 有 企 业 党 组 织 6 5 个 ， 县 属 国 有 企 业 党
组 织 4 9 个），非公有制企业党组织 420 个（单独组建 312 个，联合
组 建 108 个 ） ， 社 会 组 织 党 组 织 201 个 （ 单 独 组 建 167 个 ， 联 合 组
建3 4 个）。
近年来，全市各级党组织坚持党要管党、从严治党，认真履行党建
主体责任，城市基层党组织和党员的作用不断增强，工作覆盖面不断
扩大，城市基层党建工作持续加强。但是面对新形势、新要求以及我
市城市实际，还存在力量整合不到位、工作进展不平衡、作用发挥不
理 想 、 服 务 功 能 不 完 善 等 问 题 。 在 深 入 基 层 调 研 广 泛 征 求 各 方 意 见 后
我们认识到推进街道社区和驻区单位“共驻共建共享”，是提高基层党建
工作的有效方法和重要手段，是解决城市基层党建工作突出问题的现
实需要。今年，我们按照“区域统筹、融合联动、共驻共建、协调发展”
的工作思路，从
优化组织设置、加强党员管理、强化制度保障等方面着手，推动城
市党建工作水平取得显著提升。
（一）构筑区域“大党建”，优化组织设置，夯实社会治理基础。市
委、县（区）委、街道、社区开展“四级联创”，和驻区单位“多方共建”，
构筑立体式的区域化党建格局。在市县（区）级层面，成立城市基层
党建工作领导小组，推行班子成员包抓社区联系点制度，建立了城市
基层党建工作联席会制度，加强组织领导和协调指导。在街道层面，
全面组建“大工委”，引导、协调和调动各方力量，共同参与城市建设和
管理，把工作重点转移到做好公共服务、公共管理、公共安全上来，
转移到为城市发展提供 良 好公共环 境 上来。在社区层面，吸 收 区 域 内
有关单位、各类组织的党组织负责人为委员，建立社区“大党委”。全面
推行“网格化”管理，在小区业委会、物业服务企业、商务楼宇、商铺门
店建立党组织，将党组织的触角延伸至院落楼 栋 、居民家庭，形成了
“社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户 ”组织体系。七里
铺社区推行党建“契约化 ” 共 建 模式，形成了拧成区域“一股 绳 ” 、 织 密社
会治理“一张网 ” 等 “ 五个一”的大党建工作法。
（二）注重激活 “红细胞”，严格党员管理，凝 聚 社会治理力量。
摘要：
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XX市试点推行城市党建工作我市认真贯彻落实全国城市基层党建工作经验座谈会精神，以全省城市大党建试点工作为契机，制定出台《关于加强城市基层党建引领社会治理创新的指导意见》《关于全面推行城市社区党建网格化管理的实施意见》，在XX区、XX区、XX县试点先行城市大党建工作。坚持“区域统筹、融合联动、共驻共建、协调发展”的思路，以此打通行政壁垒、拆除封闭藩篱，把各领域党组织和党员动员起来、力量整合起来、作用发挥出来，推动城市基层党建由上级发力向基层发力、由单兵作战向整体作战、由封闭运行向融合发展、由粗放管理向精细管理转变，实现了城市基层党建工作全面提升。一、城市基层党建基本情况及主要做法截止2017年...
