在全市2022年党风廉政建设和反腐败斗争调研会上的讲话
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2024-05-10
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在全市 2022 年党风廉政建设和反腐败斗争
调研会上的讲话
同志们:
这次我和 xx、xx 等同志一起，围绕落实“两个责任”，
贯彻全面从严治党，把纪律挺在前面，全市党风廉政建设
和反腐败斗争为什么力度逐级递减、怎么解决等问题进行
调查研究。两天来，我们去了 7个县（区）的 10 个乡镇。
刚才，我们又听了 5位同志的发言，包括 xx 同志讲的意
见，讲得都很好。这里，我讲几方面的意见。
一、认真分析、准确把握当前我市党风廉政建设和反
腐败斗争形势
市委、市政府领导班子坚决贯彻省委书记 xx 对xx 工
作的重要指示要求，坚持全面从严治党，坚决落实“两个责
任”，以零容忍态度惩治腐败、狠刹“四风”，取得了成效。
但是，我们也要看到，全市党风廉政建设和反腐败斗争工
作并不平衡。去年，市纪委监委立案数同比增长 xx%，县
（区）纪委监委立案数同比增长 xx%，县纪委监委立案数
同比增长 xx%。
从这组数据来看，我们要思考一个问题，是不是我们
xx 基层的问题不多、不严重呢？从实际情况看，不是这样
的。去年，我市每万人举报量是 xx 件，同比增长 xx%;省
纪委监委受理信访举报 xx 件次，同比上升 xx%，其中，举
报县处级以下干部的信访量占全部信访量的 xx%。还有，
省纪委监委接受越级信访举报数量 xx 件次，其中越级反映
县处级以下干部的问题 xx 件次，比重高达 xx%，比 2020
年增长 xx%。也就是说，我市目前超过六成的信访举报
量，七成的越级信访举报集中在县处级以下干部。这充分
说明，我市人民群众对基层党员干部存在的问题反映强
烈，意见很大。
上面是通过信访举报数据进行分析，下面再看已经查
办的案件，我市的腐败问题也是触目惊心。县一级，像 xx
县，集体坍塌，被称为“县级塌方式腐败的样本”。乡一级，
不仅贪污受贿，甚至有的乡镇干部贪污侵占补给残疾人的
钱，有的连办低保都要收受贿赂。村一级，有的村干部贪
污财政下拨的专项资金；有的甚至从群众“口中夺食”。可以
说，一些腐败分子什么钱都敢贪，特别是这些腐败问题发
生在群众身边，老百姓十分痛恨。
那么，我市基层特别是乡镇开展党风廉政建设和反腐
败斗争的力度怎么样呢？去年，全市 92 个乡镇（街办），
接受信访举报件次比 2020 年增长 xx%，但是立案件次比
上年下降xx%。这就是反映的问题多，而且大幅度上升，
查办的案件不但没升，反倒下降了。2020 年1月至2022
年3月，乡镇纪委查处党员干部零立案的占乡镇总数的
20%。也就是说，我市有 1/5 的乡镇在两年多时间里一个
案件也没查。以上这些情况，充分说明全市乡党风廉政建
设和反腐败斗争查办案件工作力度逐级递减，特别是 20%
的乡镇“上面九级风浪，下面纹丝不动”。县乡村的腐败问题
不解决，老百姓身边的“苍蝇”没人管，甚至满天飞，我们打
多少“老虎”，人民群众也不会满意。我们常说“郡县治、天
下安”，实践证明我们还得加上一句，“乡村治，百姓安”。
要把 xx 党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，就必须把反
腐倡廉的各项措施往县乡村延伸，就必须解决老百姓身边
的腐败问题，不断强化和巩固党的执政基础。
二、紧紧牵住“牛鼻子”，认真落实“两个责任”
这次调研，我们看了 7个县（区）的 10 个乡镇，有好
的，有一般的，也有差的。对“两个责任”，有的抓实了，有
的抓虚了，也有的抓偏了。 xx 区xx 镇党委就抓得比较
实。镇党委书记给我们介绍情况讲的都是具体问题、具体
办法，没有仅仅抽象地讲“道理”、说“逻辑”。她约谈班子成
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在全市2022年党风廉政建设和反腐败斗争调研会上的讲话同志们:这次我和xx、xx等同志一起，围绕落实“两个责任”，贯彻全面从严治党，把纪律挺在前面，全市党风廉政建设和反腐败斗争为什么力度逐级递减、怎么解决等问题进行调查研究。两天来，我们去了7个县（区）的10个乡镇。刚才，我们又听了5位同志的发言，包括xx同志讲的意见，讲得都很好。这里，我讲几方面的意见。一、认真分析、准确把握当前我市党风廉政建设和反腐败斗争形势市委、市政府领导班子坚决贯彻省委书记xx对xx工作的重要指示要求，坚持全面从严治党，坚决落实“两个责任”，以零容忍态度惩治腐败、狠刹“四风”，取得了成效。但是，我们也要看到，全市党风廉政...
