在全市移风易俗工作暨“一约四会”专题研讨会上的交流发言
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2024-05-09
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在全市移风易俗工作暨“一约四会”专题研讨会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
农村“一约四会”是指村规民约和红白理事会、道德评议
会、村民议事会、禁毒禁赌会。2022 年以来，市农业农村
厅、市文明办、市民政厅联合评选推介了全市农村“一约四
会”两批 60 个优秀典型案例。这些优秀案例在移风易俗、
环境整治、项目推进等方面取得了治理实效。“一约四会”是
党建引领基层治理的创新实践。进一步回答好这个“必答题”，
就需要进一步挖掘和发挥“一约四会”的治理潜能，在共同缔
造理念的指导下，充分发挥“一约四会”在提升基层治理能力
和治理体系现代化中的牵引作用，推动基层治理提档升级
下面，我谈几点想法，与同志们共同交流。
一、以“一约四会”培育基层治理新生力量
“四会”组织的建立显著增强了基层治理力量，丰富了基
层治理主体，拓展了村“两委”以外的治理力量。在实践中，
“四会”主要吸纳“五老”人员和乡村能人，包括老党员、老战
士、老劳模、老教师、老干部、辖区经济组织负责人等。
这些人有威望、有经验、有文化，能够提升“四会”的权威，
便于工作的开展。“一约四会”充分挖掘了乡村治理力量，但
在培育乡村治理后备力量上作用发挥还不足，“四会”人员存
在老龄化的倾向。下一步，可建立老中青相结合的组织结
构，把一些在村的年轻大学生、年轻退伍军人等吸纳进“四
会”组织进行锻炼培养，将“四会”组织作为挖掘人才的重要
渠道和培养人才的重要阵地。如此，一方面既能发挥“五老
人员”的权威优势，让“四会”有权威、说话有人听，另一方
面又能发挥年轻人思想活跃、精力旺盛的优势，实现优势
互补。通过“五老人员”的“传帮带”作用，切实从长远解决基
层治理面临的人才不足的困境。
二、以“一约四会”完善基层志愿服务体系
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在全市移风易俗工作暨“一约四会”专题研讨会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：农村“一约四会”是指村规民约和红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会。2022年以来，市农业农村厅、市文明办、市民政厅联合评选推介了全市农村“一约四会”两批60个优秀典型案例。这些优秀案例在移风易俗、环境整治、项目推进等方面取得了治理实效。“一约四会”是党建引领基层治理的创新实践。进一步回答好这个“必答题”，就需要进一步挖掘和发挥“一约四会”的治理潜能，在共同缔造理念的指导下，充分发挥“一约四会”在提升基层治理能力和治理体系现代化中的牵引作用，推动基层治理提档升级下面，我谈几点想法，与同志们共同交流。一、以“...
