《广西创建国家全域旅游示范省（区）工作方案》政策解读
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2024-05-09
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《广西创建国家全域旅游示范省（区）工作方案》政策解
读
为了统筹推进广西创建国家全域旅游示范省（区）工作，自治区文
化和旅游工作领导小组办公室印发了《广西创建国家全域旅游示范
省（区）工作方案》（以下简称《工作方案》）。现根据《广西壮
族自治区行政机关政策文件解读实施办法》的要求，对印发的《工
作方案》解读如下。
一、起草背景
2016 年习近平总书记在宁夏调研时指出“发展全域旅游，路子是对的，
要坚持走下去”。2017 年李克强总理在政府工作报告中指出“要大力
发展全域旅游”。2018 年国务院办公厅印发《关于促进全域旅游发展
的指导意见》（国办发〔2018〕15 号），提出要“开展全域旅游示范
区创建工作，打造全域旅游发展典型”“把促进全域旅游发展作为推动
经济社会发展的重要抓手”。在 2021 年广西文化旅游发展大会上，
自治区党委书记刘宁同志提出“要建设全域旅游示范省（区）”“力争
到2025 年，全区三分之一以上县（市、区）达到国家全域旅游示范
区标准”。为了贯彻落实中央和自治区关于发展全域旅游的精神，自
治区文化和旅游厅起草了《广西创建国家全域旅游示范省（区）工
作方案》。
二、编制过程
《工作方案》研究起草阶段（2021 年12 月—2022 年2月）。2021
年12 月成立《工作方案》编制组，编制组成员认真研究中央、自治
区相关政策和文件精神，明确《工作方案》主要目标、重点任务，
全面
收集各项材料、数据，根据广西创建国家全域旅游示范省（区）发
展实际情况，起草编制了《工作方案》初稿。
《工作方案》修改完善阶段（2022 年3月—2022 年11 月）。2022
年3月—5月，通过两轮意见征集，在充分吸纳自治区文化和旅游工
作领导小组各成员单位、各设区市人民政府、广西旅游资源开发利
用与服务质量标准评定专家委员会专家库有关专家等反馈的意见建
议基础上对《工作方案》进行修改完善，6月形成《工作方案》送
审稿。7月—11 月根据自治区政府办公厅的意见对《工作方案》送
审稿进行优化。
三、编制依据
（一）《国务院关于印发“十四五”旅游业发展规划的通知》（国发
〔2021〕32 号）
（二）《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》（国办
发〔2018〕15 号）
（三）《国家旅游局关于印发<全域旅游示范区创建工作导则>的通
知》（旅发〔2017〕79 号）
（四）《文化和旅游部办公厅关于修订印发<国家全域旅游示范区验
收、认定和管理实施办法（试行）>和<国家全域旅游示范区验收标
准（试行）>的通知》（办资源发〔2020〕30 号）
（五）《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西创建全域旅
游示范区工作方案的通知》（桂政办发〔2018〕7号）
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《广西创建国家全域旅游示范省（区）工作方案》政策解读为了统筹推进广西创建国家全域旅游示范省（区）工作，自治区文化和旅游工作领导小组办公室印发了《广西创建国家全域旅游示范省（区）工作方案》（以下简称《工作方案》）。现根据《广西壮族自治区行政机关政策文件解读实施办法》的要求，对印发的《工作方案》解读如下。一、起草背景2016年习近平总书记在宁夏调研时指出“发展全域旅游，路子是对的，要坚持走下去”。2017年李克强总理在政府工作报告中指出“要大力发展全域旅游”。2018年国务院办公厅印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》（国办发〔2018〕15号），提出要“开展全域旅游示范区创建工作，打造全域旅游发...
