《国企改革三年行动方案（2020－2022年）》
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国企改革三年行动方案(2020-2022 年)全文
2020 年9月27 日，国有企业改革领导小组第四次会议及全国
国有企业改革三年行动动员部署电视电话会议，以“可衡量、可考核、
可检验、要办事”为国有企业改革三年行动定准了基调。
2020 年9月29 日，国资委召开视频会议，对中央企业改革三
年行动工作进行动员部署。强调中央企业要准确理解把握其重要意
义和核心要义，在实施国企改革三年行动中作表率，切实把国企改
革三年行动抓到位见实效，切实增强国有经济竞争力、创新力、控
制力、影响力、抗风险能力。
2020 年10 月12 日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行
吹风会，国务院国资委副主任翁杰明，国务院国资委秘书长、新闻
发言人彭华岗全面介绍了《国企改革三年行动方案（2020-2022
年）》的主要内容，并回答记者提问。
2020 年10 月15 日，《国务院关于 2019 年度国有资产管理
情况的综合报告》提请十三届全国人大常委会第二十二次会议审议。
谈及下一步的工作安排，报告提出，着力实施国企改革三年行动，
全面提升国资国企改革综合成效。
一、国企改革三年行动的重要意义
习近平总书记高度重视国有企业改革工作，多次作出重要批示，
必须深入学习和贯彻落实。国有企业改革三年行动是未来三年落实
国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图，是可衡量、
可考核、可检验、要办事的。做好这项工作，对做强做优做大国有
经济，增强国有企业活力、提高效率，加快构建新发展格局，都具
有重要意义。
二、国企改革三年行动的目标要求
通过实施国企改革三年行动，在形成更加成熟更加定型的中国
特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制取得明显成效，
在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效，在提高国有
企业活力和效率上取得明显成效，做强做优做大国有资本和国有企
业，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
一、国有企业要成为有核心竞争力的市场主体。国有企业首先
必须发挥经济功能，创造市场价值，更好为党和人民服务。要加强
党的领导，落实董事会职权，健全市场化经营机制，积极稳妥深化
混合所有制改革。
二、国有企业要在创新引领方面发挥更大作用。创新决定命运，
硬实力畅通大循环。要以创新为突破口，进行大胆充分的激励，在
关键核心技术攻关、高端人才引进、科研成果转化应用等方面有更
大作为。
三、国有企业要在提升产业链供应链水平上发挥引领作用。国
有企业要对民营企业健康发展发挥带动作用和重要影响力。根据不
同行业集中度要求，推动形成比较好的市场结构。国企民企要相互
配合，推进兼并重组和战略性组合。中央企业要坚决压缩管理层级，
防控好各类风险。
四、国有企业要在保障社会民生和应对重大挑战等方面发挥特
殊保障作用。要推动国有资本在提供公共服务、应急能力建设和公
益性等关系国计民生的关键领域发挥更大作用，做好制度安排。对
摘要：
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国企改革三年行动方案(2020-2022年)全文2020年9月27日，国有企业改革领导小组第四次会议及全国国有企业改革三年行动动员部署电视电话会议，以“可衡量、可考核、可检验、要办事”为国有企业改革三年行动定准了基调。2020年9月29日，国资委召开视频会议，对中央企业改革三年行动工作进行动员部署。强调中央企业要准确理解把握其重要意义和核心要义，在实施国企改革三年行动中作表率，切实把国企改革三年行动抓到位见实效，切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。2020年10月12日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，国务院国资委副主任翁杰明，国务院国资委秘书长、新闻发言人彭...
