20230317：关于基层武装工作的调研报告
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2024-05-08
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关于基层武装工作的调研报告
一、当前基层武装部建设存在的突出问题
（一）基层武装工作开展不简单。由于长期处于和平环
境，使得个别领导和武装工作岗位上的同志滋生了和平麻痹思
想，对国防后备力量建设有所淡化，产生了“抓经济，忘国防”、
“进市场，丢武装”的现象。此外还有专武干部身兼多职，存在
武装工作可干可不干的模糊认识。
（二）从事专武干部的人员不合理。现行管理体制不顺。
基层武装部实行军地双重领导制，即基层武装部的工作由区人
武部下达，而平常人员管理、工资待遇则由街道负责，这种体
制导致区武装部给予基层武装部的工作不能很好地落实到位。
专武干部进出渠道不畅。许多有专长、适合做武装工作人员的
进不来；基层武装部人员工作性质要求其年龄不能偏大，达到
规定年龄就需要适当调整。但目前部分专武干部任职较长年龄
偏大，无适合的年青人来接替。
（三）基层人武工作落实不到位。一些领导对武装工作
的特殊性性认识不足，硬性给基层专武干部安排其他兼职工作。
据调查，绝大多数基层专武干部身兼多职，除了平安建设、安
全生产、招商引资等长期性兼职外，信访稳定、征地拆迁等临
时性工作更是家常便饭。
二、产生问题的主要缘由
（一）街道基层武装力量比较单薄。按有关文件要求，
基层武装部一般只编一名专武部长、一名副部长和一名干事。
这三名专武干部除要完成好份内的民兵整组、兵员登记、民兵
政治训练、国防训练、民兵军事训练、征兵等工作外，还要完
成好街道支配的其他工作，事实上这是身兼多职。基层的武装
部一旦接到临时任务，只能通过组织机关内部人员、向社区派
发任务等方式进行，因此，在完成上级给予的军事任务时，工
作质量不高、拖拉和被动应付现象。
（二）街道兵员组织缺乏落脚点。当前外出务工人员较
多，社区居民人户分别现象严峻，属地企业工作岗位以合同工
为主，多数镇、街道没有大型企业，有大型企业的，又单独设
立了企业武装部，归区人武部领导和指挥，这些缘由造成民兵
编组编实难。目前，镇街道应急排多数编在机关、社区、学校
等，编的多数是社会散兵和流动人员，这些民兵很难保证抽出
来训练和拉出来执行任务，遇有任务，这些人员也很难长时间
执行任务。
（三）工作职责认识模糊。
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关于基层武装工作的调研报告一、当前基层武装部建设存在的突出问题（一）基层武装工作开展不简单。由于长期处于和平环境，使得个别领导和武装工作岗位上的同志滋生了和平麻痹思想，对国防后备力量建设有所淡化，产生了“抓经济，忘国防”、“进市场，丢武装”的现象。此外还有专武干部身兼多职，存在武装工作可干可不干的模糊认识。（二）从事专武干部的人员不合理。现行管理体制不顺。基层武装部实行军地双重领导制，即基层武装部的工作由区人武部下达，而平常人员管理、工资待遇则由街道负责，这种体制导致区武装部给予基层武装部的工作不能很好地落实到位。专武干部进出渠道不畅。许多有专长、适合做武装工作人员的进不来；基层武装部人员工作...
