关于党建引领社区治理的实践与思考
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2024-05-08
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关于党建引领社区治理的实践与思考
中央办公厅印发的《关于加强和改进城市基层党的建设工
“作的意见》指出： 要把社区党组织建设得更加坚强有力，提
”升党组织领导基层治理工作水平 。社区党组织是实现社区有
效治理的核心力量，必须把党的基层组织建设放在首位，以党
的建设贯穿、保障、引领社区治理。
一、党建引领社区治理的重要意义
社区是城市的细胞，是党在城市工作的基础。社区党组织
发挥着凝聚人心、服务群众、促进和谐的重要作用。以党建引
领社区治理，对于巩固党的执政基础具有重要意义。
（一）上级有要求。党的二十大报告明确要求，加强社区
治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织
作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。习近平
总书记视察 XX 时强调，基层党组织担负着社区治理的重要职
责，要把党的惠民政策宣传好，把社区居民和单位组织好，打
造共建共治共享的社区治理格局。可以说，以党建引领社区治
理是贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神的
必然要求和具体举措。
（二）现实有需要。随着城镇化建设进程的加快，大量农
村人口向城市转移，向社区聚居，城市社区正日益成为城市管
理的重心、人民群众生活的家园和各类经济社会组织活动的舞
台。社区承担的服务、治理、管理的职能日益增多，客观上要
求各个社区必须发挥社区党组织的领导核心作用，有效地整合
各种力量，努力将政策、经济、人才等资源优势转化为基层党
组织执政为民的能力优势，这既是新时代新任务的需要，也是
社区党组织担当历史使命的重要保证。
（三）群众有期盼。随着全面深化改革，城市逐渐发达，
广大群众不再只简单追求物质上的享受，还在居住环境、物业
服务等方面提出了更高要求。当前，我县城市社区中，不少商
住小区存在开发遗留问题，居民意见大、诉求多，问题处理难
度大。老旧小区较多，无保洁、安保人员，无物防技防人防消
防设施，小区脏乱差，安全隐患突出，等等。这些问题如果得
不到及时有效处理，就会大量囤积甚至发酵，直接影响社会和
谐稳定。以党建引领社区治理，有利于发挥党的政治优势、组
“织优势、群众优势，更好破解社区治理难题，做到 预防在
”先、发现在早、处置在小 ，能有效巩固党的执政根基。
二、党建引领社区治理的实践
近年来，XX 县委高度重视党建引领社区治理工作，以完
善党组织领导的城市社区治理机制、精准化服务和保障机制为
“ ”重点，以 一强四化 （建强社区党组织，促进净化绿化亮化美
化）为突破口，扎实推进社区治理体系和治理能力现代化，党
建引领社区治理工作取得了一定实际效果。
“ ”（一）加强党组织建设，让党的领导 实 起来。坚持构建
多层次、复合化、全覆盖的社区党组织体系，强化党组织区域
化管理，推动党组织不断深入群众生产生活的方方面面，让党
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关于党建引领社区治理的实践与思考 中央办公厅印发的《关于加强和改进城市基层党的建设工“作的意见》指出：要把社区党组织建设得更加坚强有力，提”升党组织领导基层治理工作水平。社区党组织是实现社区有效治理的核心力量，必须把党的基层组织建设放在首位，以党的建设贯穿、保障、引领社区治理。 一、党建引领社区治理的重要意义 社区是城市的细胞，是党在城市工作的基础。社区党组织发挥着凝聚人心、服务群众、促进和谐的重要作用。以党建引领社区治理，对于巩固党的执政基础具有重要意义。 （一）上级有要求。党的二十大报告明确要求，加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会...
