农村“撂荒地”整治存在问题及对策建议

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农村“撂荒地”整治存在问题及对策建议
耕地是粮食生产的命根子,耕地红线要严防死守”。近年来
各地深入学习习近平总书记关于耕地保护和粮食安全重要指示批
示精神,坚持把耕地保护和粮食安全作为“三农”工作的重要抓手
大力开展农村耕地撂荒整治行动,严守耕地保护红线,但由于生
产条件、种植效益等各方面因素影响,撂荒地复耕复种仍然存在
一些困难和问题,亟需引起重视大力解决。
一、存在问题
一是复耕复种效益低下。在北方地区,群众基本是靠天种植
但近年来,霜冻、暴雨、冰雹等灾害性天气多发,特别是去年前
半年久旱,后半年阴雨连绵,导致农作物减产,经济效益不稳定
加之部分地块撂荒时间过长,生产条件较差,耕作地块道路崎岖
农业机械无法到达耕作,复种难度大,而化肥、农药等农用物资
以及人工费用连年上涨,农民投入产出基本持平。因此,群众产
生了“在家种田,不如外出挣钱”思想,宁可花钱买粮食,也不愿
意自己复耕种粮,导致耕地撂荒病态“久治不愈”。
二是劳动主体力量薄弱。随着经济社会的发展,大量农村劳
动力外出务工,有的甚至举家外出,留在家里从事农业生产的基
本上都是老年人和妇女,而且年龄普遍偏大,大多数是处于60
左右的中老年,文化程度偏低,掌握新型农业技术较慢,开展农
耕既无技术也无体力,年轻人很从事农业生产,大多数出
务工抓创收,导致生产劳动力短缺形成了“老人农业”和
“妇女农业”,足够力耕种田地,致使一部分撂荒的耕地
无法复耕复种到
三是农业生产条件后。近年来,实施高标准农田
地复项目,在一定程度上改善了农业生产条件
但部分区地、地等自然条件较差,农业生产仍然
而且农村“撂荒”的耕地,大多数都是一些较偏山台地和
薄地,大型农用机械无法到田间地开展作业,种、
环节只能靠人工来实施,对于承包较多的农
由于人力物力等方面的因素影响,在耕种地块的选择只能舍远
近,对经济效益不的地块放弃耕种,长此以导致耕地撂荒
且撂荒地面积呈增趋势,严重影响了整治效。
流转意愿不。由于流转制度机制还
全,农民对流转政策不了解,承包费用较低,中连
地、300800不等,条件较差的山台流转
费用低,导致农村流转仍存在“不愿流转”和“不能流转现象
受传统思想观念束缚,很多农民为,要手中握有地,生
活就有了保,宁愿自己粗放甚至撂荒地,也不愿将土
流转出去,一些在外务工的农民甚至为自己在城镇业”
可以农村耕作地,因此出“宁荒不”的现象,导致部
摘要:

农村“撂荒地”整治存在问题及对策建议“耕地是粮食生产的命根子,耕地红线要严防死守”。近年来各地深入学习习近平总书记关于耕地保护和粮食安全重要指示批示精神,坚持把耕地保护和粮食安全作为“三农”工作的重要抓手大力开展农村耕地撂荒整治行动,严守耕地保护红线,但由于生产条件、种植效益等各方面因素影响,撂荒地复耕复种仍然存在一些困难和问题,亟需引起重视大力解决。一、存在问题一是复耕复种效益低下。在北方地区,群众基本是靠天种植但近年来,霜冻、暴雨、冰雹等灾害性天气多发,特别是去年前半年久旱,后半年阴雨连绵,导致农作物减产,经济效益不稳定加之部分地块撂荒时间过长,生产条件较差,耕作地块道路崎岖农业机械无法到...

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