市发展村级集体经济调研报告
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2024-05-08
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市发展村级集体经济调研报告
要完成农村集体产权制度改革阶段性任务，用好改革成果，发展壮大新型农
村集体经济。为全面深刻了解掌握 x市村级集体经济发展状况，我们专门成立
了课题组，深入县（市、区）、乡镇、村开展调研活动，通过问卷调查、访谈
座谈、考察调研等方式，较全面系统掌握全市村级集体经济的实际情况，查找
存在的突出问题，提出新时代发展壮大村级集体经济意见建议，形成调研报告。
一、存在的问题
近年来，x市全面贯彻中央和省里的部署要求，制定出台发展壮大村级集体
经济意见和规划，从保障发展用地、整合资金项目、加强金融支持等方面明确
配套政策，切实增强“造血”功能。坚持一县一规划一路子一机制，基层探索的路
子越来越多，成效比较明显，采取资源开发、资产盘活、物业经营、服务创收、
资本运作、入股分红、招商引资等多种办法，分步骤分类别推动村级集体经济
发展。
但是，面对新形势、新要求以及群众的新期待，村集体经济发展水平还有一
定差距，还存在不少薄弱环节。主要存在以下几个问题：一是总体水平不高。
全市集体经济经营收入 5万元以上的村 x个、占比 x%，其中收入 10 万元以上
的村仅 x村、占比 x%，收入 100 万元以上的村更是寥寥无几。有收入的村一
半以上集中在 1－5万元之间。二是发展步调缓慢。存在先发与后发地区不平衡，
比如有的县扶持发展集体经济起步较早，有的县基础相对较好，有的县发展水
平偏低。三是增收渠道不宽。
收入靠集体资产经营、资源开发、资金入股分红的占到近 x%，其中靠资产
经营的村 x个、占 x，靠资源开发的村 x个、占 x%，靠资金入股分红的村 x个、
占x%，发展农业产业、村办企业、服务创收等类型仅占 x%。四是发展后劲不
足。选择发展“短平快”项目的村居多，考虑发展长远项目的较少。守业居多，创
业少，总体带动力、可持续性不够强。
二、主要的原因
一是发展基础薄弱。村级集体“三资”普遍薄弱，创业起步难、持续难，资源
资产缺少，立地条件差，交通不方便，基础设施落后，即使有好产品也难销售，
发展集体经济更是难上加难。同时，不少村为按时完成水电路等项目建设任务，
只好采取借、贷、垫等方式来凑足村级配套资金，日积月累，留下了沉重的债
务。
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市发展村级集体经济调研报告要完成农村集体产权制度改革阶段性任务，用好改革成果，发展壮大新型农村集体经济。为全面深刻了解掌握x市村级集体经济发展状况，我们专门成立了课题组，深入县（市、区）、乡镇、村开展调研活动，通过问卷调查、访谈座谈、考察调研等方式，较全面系统掌握全市村级集体经济的实际情况，查找存在的突出问题，提出新时代发展壮大村级集体经济意见建议，形成调研报告。一、存在的问题近年来，x市全面贯彻中央和省里的部署要求，制定出台发展壮大村级集体经济意见和规划，从保障发展用地、整合资金项目、加强金融支持等方面明确配套政策，切实增强“造血”功能。坚持一县一规划一路子一机制，基层探索的路子越来越多，成...
