关于基层减负的调研报告
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2024-05-08
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关于基层减负的调研报告
为进一步强化基层服务群众工作，充分激发干部深入
基层、服务群众的工作热情，切实提升基层工作效率和干
部工作动力，有效发挥“最后一公里”服务职能，特组织本次
调研活动。通过调研，旨在广泛收集基层意见，科学制定
考评办法，切实解决基层困难，推动基层工作更加高效、
有序开展。
一、基层现状分析
（一）基层干部年龄结构合理，文化素质有待提升。
通过实地走访 20 余个地区，与 200 名乡村干部进行深入交
流，发现 60％的基层干部年龄在 50 岁以下，年龄结构呈现
年轻化趋势。然而，在文化素质方面，仅有 5％的干部具备
本科文化程度，15％具备大专文化程度，30％具备高中文
化程度，而高达 50％的干部文化程度在初中及以下。这种
文化素质水平在一定程度上制约了干部对政策的深入理解
和工作能力的充分发挥，使得他们在执行农村政策、法规
时难以做到全面准确，工作中可能出现失误和偏差。
（二）干部队伍政治素质过硬，工作经验丰富。调研
结 果 显 示 ， 被 访 问 的 基 层 干 部 中 ， 中 共 党 员 占 比 高 达
80％，显示出较高的政治素质。同时，大多数乡村干部拥
有较长的任职经历，其中 60％的干部任职时间在 10 年以上。
长时间的
基层工作经历使他们积累了丰富的工作经验，对基层工作
政策和法律法规有深入的了解，为基层工作的顺利开展提
供了坚实保障。
（三）社会治安状况良好，民族团结和谐。在针对 200
名群众的调查中，有 60％的群众认为本地社会治安状况良
好，犯罪和违法事件鲜有发生。同时，30％的群众认为治
安情况一般，仅有 10％的群众认为治安状况不佳，偶尔有
犯罪事件发生。在民族团结方面，70％的基层干部认为各
民族群众之间关系融洽、团结紧密；25％的基层干部认为
各民族之间很少有矛盾发生；仅有 5％的基层干部认为偶尔
会有矛盾与冲突发生。总体而言，基层社会的治安状况和
民族团结状况良好，为基层工作的顺利开展创造了有利条
件。
二、原因分析
（一）工作环境日趋复杂。随着国际国内形势的不断
变化，“三农”工作面临诸多前所未有的新情况、新问题和新
挑战，导致基层干部的工作环境日益复杂。一方面，工作
任务日益繁重。推动城镇化、乡村振兴和农村全面改革的
关键在于基层干部的执行和落实，其压力之大不言而喻。
另一方面，高压型、错位型体制增加了干部压力。部分地
区强调负重爬坡、转型跨越、赶超发展，导致一些领导干
部过分压缩时空、层层压制，超出了基层干部的承受能力
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关于基层减负的调研报告 为进一步强化基层服务群众工作，充分激发干部深入基层、服务群众的工作热情，切实提升基层工作效率和干部工作动力，有效发挥“最后一公里”服务职能，特组织本次调研活动。通过调研，旨在广泛收集基层意见，科学制定考评办法，切实解决基层困难，推动基层工作更加高效、有序开展。 一、基层现状分析 （一）基层干部年龄结构合理，文化素质有待提升。通过实地走访20余个地区，与200名乡村干部进行深入交流，发现60％的基层干部年龄在50岁以下，年龄结构呈现年轻化趋势。然而，在文化素质方面，仅有5％的干部具备本科文化程度，15％具备大专文化程度，30％具备高中文化程度，而高达50％的干部文化...
