关于xx区疫情期间稳岗就业情况的调研报告
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2024-05-08
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关于 xx 区疫情期间稳岗就业情况的调研报
告
新冠疫情对 xx 市各个方面都造成严重冲击，居民就业
问题成为当前及今后一段时间以来需要重点关注解决的问
题。根据省人大“稳就业，服务和保障民生”专题调研工作方
案要求，为全面了解 xx 区稳岗就业工作情况，我们召开了
视频座谈会，走访人力资源局、发改局、经信局、商务局
市场监督管理局和部分企业，了解疫情防控形势下我区就
业工作中存在的困难、采取的对策和取得的效果，全面深
刻分析现状，提出应对意见和建议。调研情况如下：
一、我区就业工作基本现状、主要特点和工作成效
（一）基本现状
截至 xx 年xx 月，xx 区总人口 xx 万左右，其中户籍人
口xx.xx 万 人 ， 寄 宿 人 口 （ xx 市 其 他 城 区 户 口 ， 人 住
xx）xx.xx 万人，至 xx 年底流动人口 xx.xx 万人。从全区常
住人口结构分布看，xx-xx 岁的人口占 xx.xx%，xx-xx 岁年
龄范围人口占总人口的 xx.xx%，xx 岁及以上的占 xx.xx%。
近年来，我区对稳岗就业工作高度重视。xx 年以来组
织xx 场线上线下招聘活动，累计组织 xx 家次企业，提供
xx 个就业岗位，实现意向就业 xx 人。注重拓宽线上渠道，
帮助企业转变招聘观念，引导更多的企业采取线上“云招聘”
模式开展招聘。注重培养技能人才，建立技能人才数据库
录入高技能人员 xx 人，加强与 xx 技师学院的合作，近 xx
年开设技能培训专班 xx 次，培训人员 xx 余人次。
近xx 年来，我区新增就业人数 xx.xx 万人，扶持创业
人数 xx.xx 万人，创业带动就业人数 xx.xx 万人，截至 xx 年
底，我区个体工商户 xx 户，登记失业率 xx.xx%。新冠肺炎
疫情对就业市场产生了较大冲击。与 xx 年同期相比，xx 年
一季度 xx 区城镇新增就业人数、扶持创业人数、创业带动
就业人数等一系列就业指标均有显著的下滑。其中，城镇
新增就业人数为 xx 人，同比下降xx.xx%；扶持创业人数为
xx 人，同比下降xx.xx%；创业带动就业人数为 xx 人，同比
下降xx.xx%。
针对新冠肺炎疫情对就业市场的冲击，xx 区多方举措，
加大稳岗力度，获得一定成效。大型企业在政府的全力支
持下，短期内迅速恢复生产。个体工商户受到严重冲击，
恢复情况不够乐观，截至 xx 年底，xx 区共有个体工商户 xx
户，至 xx 月xx 日复工复产xx 户，复工复产率仅有xx.xx
%。
（二）疫情期间稳岗就业的主要特点
1.限上、规上企业率先吹响复工就业的集结号。截至 xx
月xx 日，全区规上工业企业 xx 家（含xx 家禁止复工的企
业），复工xx 家，复工率 xx%，复岗xx 人，复岗率达
xx.xx%（复岗率统计以去年xx 月底企业员工数为基数，下
同）。规上服务业 xx 家，复工xx 家，复工率 xx.xx%，复
岗xx 人，复岗率 xx%；剔除 xx 家负面清单企业，复工率
xx.xx%，复岗率 xx.xx%。限上商贸业xx 家，复工xx 家，
复工率 xx.xx%，复岗xx 人，复岗率 xx.xx%。
2.第三产业吸附性增强，就业形式多样化。在全区经济
中，第三产业比重由xx 年的 xx.xx%调整到 xx 年的 xx.xx
%，第三产业对全区经济贡献度明显提升，其中大健康产业、
路桥工程设计、汽车后服务、会展服务等方面成为支柱产
业，发展迅速，对劳动力的吸纳能力持续快速增强。劳动
者就业形式更加多样，同一企业既提供全日制工作岗位，
也提供非全日制工作岗位。与此同时，受新经济形态和疫
情期间线上经济发展的影响，快递、外
卖等与在线经济联系紧密的产业迅猛突起，吸纳了大
量劳动力从事非全日制工作。在收入多元化趋势背景下，
通过自主创业、自主投资为代表的技术型、资本型投入在
实际分配中分流了以劳动力投入为主导的要素分配格局。
3.信息化手段异军突起。受疫情影响，xx 区部分企业推
进人员居家线上办公，倒逼就业模式出现新的变化。如教
育系统在疫情期间开辟网络课程，部分管理类、电子技术
类工种开启信息化居家办公模式，区政府在全市率先创新
开展，疫情期间组织 xx 场线上“云招聘”活动。与居民生活
息息相关的线上团购、利用 APP 下单购物等业务发展迅猛。
远程办公模式在此期间的崛起可能会在未来改变就业的基
本面。
4.小微企业成为受疫情影响的重灾区。小微企业抗风险
能力弱，承担的房租、社保等费用在自身的支出中占比大
生产经营和用工都比较困难。今年为了减弱冲击所带来的
影响，渡过难关，部分小微企业采取停产歇业、减员减岗
等手段降低固有支出，生存艰难。如 xx 区存量个体工商户
在xx
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关于xx区疫情期间稳岗就业情况的调研报告新冠疫情对xx市各个方面都造成严重冲击，居民就业问题成为当前及今后一段时间以来需要重点关注解决的问题。根据省人大“稳就业，服务和保障民生”专题调研工作方案要求，为全面了解xx区稳岗就业工作情况，我们召开了视频座谈会，走访人力资源局、发改局、经信局、商务局市场监督管理局和部分企业，了解疫情防控形势下我区就业工作中存在的困难、采取的对策和取得的效果，全面深刻分析现状，提出应对意见和建议。调研情况如下：一、我区就业工作基本现状、主要特点和工作成效（一）基本现状截至xx年xx月，xx区总人口xx万左右，其中户籍人口xx.xx万人，寄宿人口（xx市其他城区户口，人...
