市新形势下农村社区治理调研报告
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2024-05-08
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市新形势下农村社区治理调研报告
一、我市农村社区治理的基本情况
*市现有 12 个乡镇、139 个村。2007 年，我市*县、*区被民
政部列为“全国农村社区建设实验县区”，我市农村社区建设拉开了序
幕。本着有利于建设、便于加强管理和方便群众的原则，我市探索
出了农村社区“一村一社区”的建设模式，全市行政村全部建成农村社
区。
农村社区建设以来，在市委、市政府的正确领导下，在省民政
厅的有力指导下，全市民政系统和相关部门单位坚持习近平新时代
中国特色社会主义思想为指引，以加强基层党组织建设为统领，着
力实施乡村振兴战略，在抓好城市社区建设的同时，按照统筹城乡
发展的要求，把农村社区建设作为构建和谐社会、推进美丽乡村建
设的基础来抓，全面开展农村社区建设。根据国务院《关于加强和
完善城乡社区治理的意见》，从 2017 年开始，在全市开展农村社
区治理。近几年来，全市农村社区治理坚持以习近平新时代中国特
色社会主义思想为指导，认真贯彻《中共中央
国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》
等政策措施和相关部署，体制机制更加健全，便民服务体系更加完
善，公共服务高效规范，服务水平全面提升，为夯实党的执政根基、
巩固基层政权提供有力支撑，为推进全市治理体系和治理能力现代
化奠定坚实基础，取得了较好成效，促进了全市农村经济社会又好
又快发展。2011 年，*区被国家民政部命名为全国农村社区建设试
验全覆盖示范单位，2018 年*区被民政部确定为全国农村社区治理
创新实验区，2020 年*县被省民政厅命名为省级城乡社区治理创新
实验区，*县城关镇赵家庄村被民政部确定为全国村级议事协商创新
实验试点村，*区*镇被民政部评为全国幸福社区建设示范单位，是
全省唯一一个，有 4个村先后被省民政厅命名为全省城乡示范社区。
二、农村社区治理工作措施及成效
（一）健全组织体系，创新治理模式。农村社区建设之初，我
市提出了“以全面建设小康社会为目标，以新农村建设为抓手，以城
市的标准建设农村，以社区的理念服务农民，促进农村经济发展、
社会稳定和各项事业全面进步”的农村社区建设总体工作思路。成立
了以市委书记为组长，市委副书记、市长为副组长的农村社区建设
领导小组，建立起了党委政府领导、民政部门牵头、有关部门协同、
社会力量参与的农村社区建设领导体制和工作机制，形成了推进农
村社区建设的整体合力。为稳步推进农村社区建设，结合工作实际，
按照“一村一社区”的模式建设农村社区，*区每个村按照“一会四中
心”的模式设置农村社区，“一会”即农村社区志愿者协会，“四中心”即
社区事务中心、社区服务中心、党员教育管理中心、社区文化中心。
*县各村社区下设“一会六室”，“一会”即志愿者协会，“六室”即社会保
障室、科技服务室、文体活动室、医务卫生室、治安室、图书室，
为开展农村社区治理奠定了坚实基础。为进一步加强对城乡社区治
理的领导，2020 年，市政府成立了以分管副市长为组长，组织、
宣传、政法等28 个单位为成员的市城乡社区治理工作领导小组，
完善了市级层面城乡社区治理工作协调机制，为进一步推进全市城
乡社区治理工作奠定了组织基础。
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市新形势下农村社区治理调研报告一、我市农村社区治理的基本情况*市现有12个乡镇、139个村。2007年，我市*县、*区被民政部列为“全国农村社区建设实验县区”，我市农村社区建设拉开了序幕。本着有利于建设、便于加强管理和方便群众的原则，我市探索出了农村社区“一村一社区”的建设模式，全市行政村全部建成农村社区。农村社区建设以来，在市委、市政府的正确领导下，在省民政厅的有力指导下，全市民政系统和相关部门单位坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以加强基层党组织建设为统领，着力实施乡村振兴战略，在抓好城市社区建设的同时，按照统筹城乡发展的要求，把农村社区建设作为构建和谐社会、推进美丽乡村建设的基...
