调研报告:残疾儿童康复事业发展与思考
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2024-05-08
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调研报告:残疾儿童康复事业发展与思考
党的二十大提出,“完善残疾人社会保障制度和关爱服
务体系,促进残疾人事业全面发展”。2021-2025 年是中
国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,
乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第
二个百年奋斗目标进军的第一个五年。残疾人事业的发展
程度可以折射出社会文明进步的程度,在彰显人道主义精
神的同时,更反映了以人为本的重要理念。对于康复工作
而言,历来都是残疾人事业的重中之重,而作为残疾人群
体中更为特殊的残疾儿童群体因其年龄较小,可塑性强,
其康复效果也最明显,最具抢救性康复价值,通过早发
现、早诊断、早干预,多数残疾儿童能显著改善功能,不
仅可以减轻家庭经济、精神负担,更能正常上学、就业,
较早对残疾儿童介入康复救助对社会而言也具有巨大的回
报性。残疾儿童康复工作就是从儿童抓起,通过教育康
复、医疗康复等方式,从源头上抑制、减少残疾的发生,
从根本上改善残疾儿童未来生存与发展状况。
一、我市残疾儿童康复工作现状
2022 年,我市 0-15 周岁持证残疾儿童共有 习近平XX
人,其中:视力 习近平 人、听力 习近平 人、言语 习近平X 人、
肢体(脑瘫)习近平X 人、智力 习近平X 人、精神 习近平 人(含
孤独症)、多重 习近平X 人;从残疾分类来看,言语、肢
体、智力三类残疾儿童占比较大,分别占持证残疾儿童总
数的 XX%、XX%、XX%。多重残疾儿童占 XX%。儿童致
残的原因归纳起来主要有先天致残和后天致残两大类,先
天致残是我市残疾儿童致残的主要原因。近年来,我市根
据《残疾预防和残疾人康复条例》和《国务院关于建立残
疾儿童康复救助制度的意见》(国发〔2018〕20 号)以
及《省人民政府关于印发 XX 省残疾儿童康复救助办法的通
知》(XX 府发〔2020〕27 号),先后制定出台了《XX
市残疾儿童康复救助实施办法》《XX 市残疾人精准康复服
务行动实施方案(2021-2025)》《XX 市残疾人精准康
复服务定点机构和政府购买服务承接机构准入标准(试
行)》等制度文件。针对残疾儿童康复,主要通过手术、
康复训练、辅具适配等手段开展,2022 年,累计开展基本
康复服务 习近平习近平 人次、开展 0-15 周岁残疾儿童康复训
练习近平 人次,习近平XX 名享受辅具适配。上半年,全市共
有习近平 名残疾儿童家长提出康复训练申请,已开展服务
习近平 人;通过“义赋心声·点亮人生”项目,为 XX 名0-15
岁符合手术条件的听障残疾儿童实施人工耳蜗项目。全市
现有残疾人康复服务定点机构 XX 家,其中,康复训练类
XX 家、手术类X家、辅具适配机构 X家,精神类 X家。今
年以来,取消调研过程中发现营业不正常的 XX、XX、XX
等X家单位定点机构资格。市残联联合卫健、民政、教育
等部门对申报的 XX 童康儿童康复服务中心、XX 市中医医
院、习近平 教育科技有限公司等X家残疾儿童康复机构开展
现场评估,并纳入全市残疾儿童康复服务定点机构管理。
二、我市残疾儿童康复工作存在的短板和不足
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调研报告:残疾儿童康复事业发展与思考党的二十大提出,“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,促进残疾人事业全面发展”。2021-2025年是中国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。残疾人事业的发展程度可以折射出社会文明进步的程度,在彰显人道主义精神的同时,更反映了以人为本的重要理念。对于康复工作而言,历来都是残疾人事业的重中之重,而作为残疾人群体中更为特殊的残疾儿童群体因其年龄较小,可塑性强,其康复效果也最明显,最具抢救性康复价值,通过早发现、早诊断、早干预,多数残疾儿童能显著改善功能,不仅可以减轻...