关于推进新型社区建设提高社区治理能效的调研报告
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2024-05-08
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关于推进新型社区建设提高社区治理能效的调研报告
全市现有城乡社区 XX 个（村 XX 个、社区 XX 个），培育
发展市级社会组织 XX 个、社区社会组织 XX 个，拥有国家、省
级社会治理创新试验区 X个。当前，社区日益成为社会管理的
重心、改善民生的依托、维护稳定的根基，也面临着前所未有
的机遇和挑战。对标市域治理现代化建设要求，我市基层社区
治理还存在机制不畅、联动不强、活力不足、能效不高等问题。
为贯彻落实市委市政府提出的“两个坚决避免”（坚决避免发生
冲击社会道德底线的事件、坚决避免“一根针失灵导致千条线失
效”的事件），围绕新时代推进新型社区建设，我先后带队赴
XX、XX 和XX 等兄弟市进行了学习考察调研，在此基础上，
经过认真梳理、总结，形成专题调研报告。
一、当前社区建设现状
近年来，市委、市政府高度重视社区建设工作，坚持把加
强社区治理和服务创新作为社会建设的基础工程，在组织领导、
政策体系、经费投入、社区综合服务设施建设等方面采取了一
系列措施，取得了显著成效。一是社区建设机制不断完善。各
地按照理顺关系、完善结构、提高效能的基本思路，全面建立
“一委一居一站一办”服务管理体制。“政社互动”覆盖全市所有镇
（街），并在实践上提供了“两份清单”、“一份协议”等操作范本。
扎实推进社区“减负增效”
，社区台账和挂牌、创建评比等减幅均在 60％以上。二是
社区自治功能有效提升。各地积极完善社区组织体系，社区党
组织和自治组织建设得到加强，服务性、公益性、互助性社会
组织加快发展，涌现出“日进一户解民需”、“四位一体”促和谐和
社区大党委制等新的自治方式。三是社区基础设施逐步改善。
市、县两级财政累计投入约XX 亿元，采取财政补助、开发配
建、公益捐助、调剂解决等建设模式，新（改）建社区基础平
台习近平 个，新增社区服务用房 XX 万平方米。四是社区居民办
事更加方便。各地积极推动医疗卫生、社会救助、治安司法等
各类基本公共服务向社区延伸，“智慧社区”、“全科社工”、“一
窗协办”等服务模式试点取得初步成效，发放爱心“黄手环”XX 万
余部，使社区居民在家门口享受到丰富、便利的公共服务。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前还面临
着许多亟需解决的问题，概括为四方面矛盾：一是经济社会加
快发展与社区服务水平滞后的矛盾。随着改革深化、经济转轨
和社会转型，更多“单位人”成为“社会人”，给社区治理和服务提
出了新课题。城市面貌虽然有了很大改观，但一些社区及居民
小区环境还有不尽人意的地方，与淮海经济区中心城市整体形
象不协调。二是
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关于推进新型社区建设提高社区治理能效的调研报告全市现有城乡社区XX个（村XX个、社区XX个），培育发展市级社会组织XX个、社区社会组织XX个，拥有国家、省级社会治理创新试验区X个。当前，社区日益成为社会管理的重心、改善民生的依托、维护稳定的根基，也面临着前所未有的机遇和挑战。对标市域治理现代化建设要求，我市基层社区治理还存在机制不畅、联动不强、活力不足、能效不高等问题。为贯彻落实市委市政府提出的“两个坚决避免”（坚决避免发生冲击社会道德底线的事件、坚决避免“一根针失灵导致千条线失效”的事件），围绕新时代推进新型社区建设，我先后带队赴XX、XX和XX等兄弟市进行了学习考察调研，在此基础上，经过认...
