全市新型城镇化发展情况的调研报告
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2024-05-08
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全市新型城镇化发展情况的调研报告
新型城镇化是贯彻新发展理念、推动高质量发展的重要载体,也是加快建强
省际区域中心城市、确保高质量建设现代化*、确保高水平实现现代化*的强劲
动力。为进一步研究探索我市新型城镇化发展思路，为市委、市政府提供参考
决策，按照政协年度工作安排，自*月份开始，市政协组织部分委员和相关部门
及专家，通过听取汇报、实地察看、组织座谈、微信和网络征求意见等形式，
全面了解了我市新型城镇化发展现状，总结经验，查找问题，提出了意见和建
议。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
城镇化是现代化的必由之路，也是乡村振兴和区域协调发展的有力支撑。近
年来，市委、市政府高度重视和积极推进城镇化建设，认真贯彻落实中央和省
委关于新型城镇化建设的一系列决策部署，着眼探索不以牺牲农业和粮食、生
态和环境为代价的科学发展路子，增强城市向心力，释放县域新活力，新型城
镇化建设步伐明显加快。全市常住人口*人，城镇人口*人，城镇化率*%。
（一）市域城镇布局不断优化。按照国土空间开发保护原则，划定生态保护
红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，科学布局市域生态、生产、
生活空间，不断优化城市形态和空间布局。规划提标。*年*月，我市启动了国
土空间总体规划编制工作，确定中国城市规划设计研究院、*省国土资源调查规
划院为规划编制单位。截至目前，高铁南站以南片区城市设计已审议通过，仰
韶大道沿线城市设计已编制完成并形成评审成果，中心城区总体城市设计正在
进行方案编制阶段，旧城改造（*平方公里）控制性详细规划、高铁南片区控制
性详细规
划正在编制，城乡一体化示范区控制性详细规划编制正在进行方案深化阶段。
建设提质。按照《*省建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量
挂钩机制的实施办法》要求，结合我市人均城镇用地水平和城镇规模现状，按
照*区人均*平方米，*市、*县、*市、*区、*县人均*平方米标准，确定进城落
户人口城镇新增建设用地。利用城乡建设用地增减挂钩政策，鼓励进城农民进
行宅基地复垦来扩充城市建设用地规模，保障非户籍人口城市落户建设用地指
标需求。*年至*年*月，审批通过*个批次增减挂钩实施规划项目，保障用地*亩。
（二）农业人口市民化进程加快。*年，我市出台了《推动非户籍人口在城
市落户实施方案》，从多方面加快非户籍人口在城市落户。深化户籍制度改革，
全面放开城镇落户政策，户籍迁入制度实行不限制、不审批、不设条件，以“个
人自愿”为原则，申请办理即可迁入。完善“人地钱”挂钩机制，出台《关于推进
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全市新型城镇化发展情况的调研报告新型城镇化是贯彻新发展理念、推动高质量发展的重要载体,也是加快建强省际区域中心城市、确保高质量建设现代化*、确保高水平实现现代化*的强劲动力。为进一步研究探索我市新型城镇化发展思路，为市委、市政府提供参考决策，按照政协年度工作安排，自*月份开始，市政协组织部分委员和相关部门及专家，通过听取汇报、实地察看、组织座谈、微信和网络征求意见等形式，全面了解了我市新型城镇化发展现状，总结经验，查找问题，提出了意见和建议。现将调研情况报告如下：一、基本情况城镇化是现代化的必由之路，也是乡村振兴和区域协调发展的有力支撑。近年来，市委、市政府高度重视和积极推进城镇化建设，认真贯...
