关于加快完善城乡养老服务体系的调研报告
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2024-05-08
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关于加快完善城乡养老服务体系的调研报告
随着人口老龄化的加速推进和家庭养老功能的逐步弱化，加快发展养老服务
事业已经成为当前重要的社会问题和民生问题。调研组一行深入镇（区）、部
门和村（居）及养老服务机构，围绕加快完善**城乡养老服务体系这一课题进
行了调研。
一、养老服务体系建设现状
近年来，**县委、县政府高度重视，社会各界大力支持养老服务事业，初步
形成了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充、医养康养相结
合、专业服务为方向的养老服务体系。一是养老服务网络日趋完善。目前，我
县拥有养老床位数****张，**家养老机构拥有养老床位数****张，其中护理型
床位数****张。建成居家养老服务中心（站）283 家，实现所有社区全覆盖。
二是养老保障水平不断提高。城市、农村最低生活保障实行统一标准，对农村
五保、城市“三无”老人等对象开展医疗救助，逐年提高农村五保、城市“三无”老
人供养标准。加强特殊困难对象医疗和生活救助，实行政府购买居家养老服务，
为80 岁以上老年人发放尊老金和购买意外伤害保险。三是医养融合发展稳步推
进。每年为 65 岁以上老年人免费提供体检在内的健康管理服务，对体检结果异
常以及有慢性病的老人，持续进行健康指导和慢性病患者管理。**家敬老院和*
家民办养老院通过与医疗卫生服务机构合作等方式，满足老年人日常保健和看
小病需求，解决五保供养对象大病门诊和住院需求，同步建立急救、转诊绿色
通道等合作机制。
二、当前面临的主要问题
1.从人口结构特点看，压力较大。一方面，2021 年我县 60 周岁以上老年
人口**万人，占总人口的**%，人口老龄化率分别比全国、全省平均高出*%、
*%，仅比**市低*%。随着经济社会发展和人口流动加速等，高龄化、空巢化、
失能化现象加剧。2021 年，我县 80 周岁以上高龄老人*****人，占老年人口
总数的**%。外出务工人员**万左右，城乡留守老人****人。失能半失能老人
约*万人，占老年人口总数的**%。另一方面，我县城乡家庭结构以“四二一”型
居多，“养儿防老”的传统养老模式难以为继。目前，不少农村老年人不是务工就
是耕种，或者兼而有之。另据调查，我县“三无”、五保、低保和残疾老人*****
人，仅占老年人口总数的*%，相当一部分群体游离于社会保障体系之外。
2.从设施总量规模看，供给失调。由于人口加速老龄化、养老服务呈现新
需求以及县镇财力限制等因素，我县养老服务网络仍然不能满足日益增长的服
标签： #调研报告
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关于加快完善城乡养老服务体系的调研报告随着人口老龄化的加速推进和家庭养老功能的逐步弱化，加快发展养老服务事业已经成为当前重要的社会问题和民生问题。调研组一行深入镇（区）、部门和村（居）及养老服务机构，围绕加快完善**城乡养老服务体系这一课题进行了调研。一、养老服务体系建设现状近年来，**县委、县政府高度重视，社会各界大力支持养老服务事业，初步形成了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充、医养康养相结合、专业服务为方向的养老服务体系。一是养老服务网络日趋完善。目前，我县拥有养老床位数****张，**家养老机构拥有养老床位数****张，其中护理型床位数****张。建成居家养老服务中心（站...
