关于全市基本医疗保险基金使用情况的调查报告 （1）
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2024-05-08
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关于全市基本医疗保险基金使用情况的调查报告
主任、各位副主任、秘书长，各位委员：
全民医保是保障人民健康、实现广大人民群众共享改革发展成果
的一项重要制度安排。根据《xx 市人大常委会 2022 年执法检查、
调查（调研）、视察安排》，6月8日，市人大常委会成立以副主
任xxx 为组长、社会建设委委员及部分省市两级人大代表为成员的
调研组，对我市医保基金运行现状，进行了专题调研。调研组先后
深入到市医保局、部分定点医院和定点药店，通过听取工作汇报、
召开座谈会和实地走访查看等方式开展了调研活动，现将调研情况
报告如下：
一、我市医保基金管理使用情况
医疗保障基金的使用安全和使用效率涉及广大群众的切身利益，
关系医疗保障制度的健康持续发展。市政府及相关部门将医疗保障
工作作为改善民生，增进百姓福祉的重要载体，坚持以人民健康为
中心，紧抓政策落实，医保待遇质量不断提高，异地就医报销流程
得到一定优化，医保基金安全得到进一步保障。截至 2021 年底，
全市医疗保险参保人数为 xx.x 万人，城镇职工医疗保险基金累计结
余xxx.xxx 万元，其中统筹基金 xxx.xxx 万元，个人帐户基金
xx.xxx 万元，公务员医疗补助基金 xx.xxx 万元和大额医疗补助基
金xx.xxx 万元；城乡居民基本医疗保险基金累计结余 xx.xxx 万元。
（一）积极深化医疗保障制度改革。一是我市基本医疗保险市级
统筹实现“三统一”。财政部门每月按计划将基金拨付至市级医保支
出户，由市医保部门组织分级结算，实现统收统支，全面实行市
级统筹，解决了我市医疗保障发展不平衡不充分的问题。二是推进
单双基数改革，从 2022 年1月1日起正式实行单基数缴费，单位
不再为退休人员缴费，每年为财政和企业减少医保支出约x.xx 亿元。
三是深化 DIP 付费方式改革，按照国家和省改革试点要求，稳步推
进全市 xx 家二级以上医疗机构 DIP 系统内月度预结算工作。实施
DIP 结算后，能够有效推动医疗机构主动控制成本，减少不必要的
诊疗、耗材项目支出，使基金支出更加精准高效。
（二）稳步提高医疗保障水平。自2020 年起，城镇职工基本医
疗保险最高支付限额由原来的x万元提高至 x万元，大额补助医疗
保险由原来的x万元提高至 xx 万元，癌症、器官移植、尿毒症三种
慢性病门诊支付限额由 x万元提高到 x万元。城乡居民基本医疗保
险由 x万元提高至 x万元。患者可同时享受x种门诊慢性病待遇，
城镇职工门诊慢性病病种数量由原来的x种提高至 xx 种，并将治疗
尿毒症门诊血液灌流项目纳入核销范围，参照血透、血滤的核销方
式实行按病种付费，每人每年减少支出近x万元。取消门诊一般性
救助x.xxx 元起付线和重特大疾病 x.xxx 元起付线。将孤儿、事实
无人抚养儿童纳入救助范围，管理方式由按病种管理转变为按费用
管理。
摘要：
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关于全市基本医疗保险基金使用情况的调查报告主任、各位副主任、秘书长，各位委员：全民医保是保障人民健康、实现广大人民群众共享改革发展成果的一项重要制度安排。根据《xx市人大常委会2022年执法检查、调查（调研）、视察安排》，6月8日，市人大常委会成立以副主任xxx为组长、社会建设委委员及部分省市两级人大代表为成员的调研组，对我市医保基金运行现状，进行了专题调研。调研组先后深入到市医保局、部分定点医院和定点药店，通过听取工作汇报、召开座谈会和实地走访查看等方式开展了调研活动，现将调研情况报告如下：一、我市医保基金管理使用情况医疗保障基金的使用安全和使用效率涉及广大群众的切身利益，关系医疗保障制度的...
