某县关于以积分制管理推进乡村治理的调研报告
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2024-05-08
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某县关于以积分制管理推进乡村治理的调
研报告
近年来，XX 县立足基层实际，在乡村治理中探索实施积分
制管理模式，有效解决了乡村治理中群众参与度低、主体
作用发挥不充分等问题，提升了乡村治理效能。
一、主要做法
XX 县在乡村治理中探索实行积分制管理，即在基层党组织
领导下，把乡村治理事务分解成具体的积分项目，引导群
众通过参与项目获取积分，并根据积分给予相应的物质奖
励和精神激励。这一做法有效激发了群众参与乡村治理的
热情，让群众真正成为乡村治理的主角。
（一）科学设计积分项目。按照易操作、可量化、可评估
可执行的原则，将乡村治理事务细化分解成具体积分项目
形成“5＋N”加减赋分项目清单。“5”指爱党爱国、遵纪守法、
卫生整洁、文明模范、兴业致富 5类基础必评项目，具体细
化为 57 项加扣分项目，每类项目 16 分、共计 80 分。“N”指
各村根据不同村情和阶段性工作重点，因地制宜设置的特
色积分项目。比如，参与志愿服务、护林防火、防汛救灾
等，可获得一定积分。特色积分项目加分上不封顶，鼓励
群众多参与、多得分。
（二）搭建线上平台。委托专业网络技术团队设计开发“XX
县道德积分超市”微信小程序，设置道德规范、积分细则、
文明档案三大板块。首页开设积分申请及公示通道，动态
更新村庄积分排行榜和本村家庭积分排行榜，及时公布新
增积分项目，方便群众随时查看、积极参与。群众以户为
单位创建积分账户，家庭成员登录微信小程序，上传参与
积分项目的图文证明，由村考评小组后台审核确认得分，
乡镇管理员定期对结果进行复核。通过“道德积分超市”微信
小程序，实现掌上操作、动态管理、实时公开，积分变得
更加直观清晰，既方便了群众参与，也大大减轻了管理人
员的工作量。截至目前，“道德积分超市”微信小程序在全县
15 个乡镇214 个村全面推广应用，累计7万余户群众申报
纳入积分制管理，每日用户活跃量超过 80％。
（三）规范管理运作。探索完善积分制管理运行机制，建
立县级统筹、乡镇协作、村组自治的积分制管理运行体系
推动工作规范化制度化精细化。县级制定评价体系指导标
准，建立运行监督管理机制，把积分制推行情况纳入乡镇
年度绩效考评。乡镇指导各村建立积分管理细则，定期抽
查验收各村考评结果。村级成立村积分管理工作领导小组
制定完善本村积分制管理细则，组建考评小组，建立农户
积分档案，审核认定得分申请。以精准、实用为标准，明
确各级开展组织考核、公开公示、结果运用、监督管理等
工作的程序，为积分制管理体系规范运行提供制度保障。
摘要：
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某县关于以积分制管理推进乡村治理的调研报告近年来，XX县立足基层实际，在乡村治理中探索实施积分制管理模式，有效解决了乡村治理中群众参与度低、主体作用发挥不充分等问题，提升了乡村治理效能。一、主要做法XX县在乡村治理中探索实行积分制管理，即在基层党组织领导下，把乡村治理事务分解成具体的积分项目，引导群众通过参与项目获取积分，并根据积分给予相应的物质奖励和精神激励。这一做法有效激发了群众参与乡村治理的热情，让群众真正成为乡村治理的主角。（一）科学设计积分项目。按照易操作、可量化、可评估可执行的原则，将乡村治理事务细化分解成具体积分项目形成“5＋N”加减赋分项目清单。“5”指爱党爱国、遵纪守法、卫生...
