关于我市城市社区服务体系建设情况的调研报告
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2024-05-08
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关于我市城市社区服务体系建设情况的调研报告
我市持续推进城市社区服务体系建设，着力加大服务供给、创
新服务机制，推动公共服务向基层延伸、向群众覆盖，城市社区服
务水平不断提高，群众获得感幸福感不断增强，但仍存在公共服务
社区化社会化程度不高等问题，制约着社区服务效能的持续提升。
市委政研室在实地调研基础上，对当前城市社区服务存在的主要问
题及原因进行了分析，提出了工作建议。
一、城市社区服务体系建设基本情况
为提升城市社区服务供给能力，我市积极开展以社区为平台、
社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的“三社联动”创新实践，
在强化党建引领、搭建社区公共服务网络、提升社区服务质量方面
取得了良好成效。党建引领社区服务体系建设的体制机制不断健全，
建成社区“大党委”制度示范点*个；社区服务设施不断完善，社区综
合服务设施和便民利民信息化平台实现全覆盖，服务用房面积由“十
二五”末的*万平方米增加到目前的*万平方米；社区服务人才队伍不
断壮大，城市社区现有工作人员*人，社区社会组织*个，社区志愿
者*人；社区服务内容逐步完善，城市区五级养老体系初步构建，社
区体育公园体系建设高效推进，居民的多元化需求不断满足。
二、城市社区服务存在的主要问题及原因分析
（一）掌握居民需求不精准。居民需求发现机制还不完善，对
居民日益多样化、差异化的社区服务需求掌握不精准，一定程度上
造成
了服务供给不足和供需错配。比如，高密度社区对停车服务有
需求，低龄儿童家庭多的社区对托幼服务有需求，老旧小区较多的
社区对充电桩有需求等等，部分社区对这些需求掌握得不够、统筹
考虑不足，社区服务尚不能满足居民现实需求。产生这些问题的原
因主要有三个方面：一是社区服务居民需求的自主权不够。在社区
服务内容设置上，以自上而下“一刀切”的行政服务为主，社区作为执
行者，很难根据居民需求自下而上作出调整。在工作力量分配上，
受大量行政类“硬任务”的挤压，公共服务等“软任务”往往因无暇顾及
而被搁置。二是社区收集需求的机制不健全。我市社区服务需求的
收集方式主要以工作人员实地走访为主，综合运用“线上”“线下”等多
渠道收集需求的机制尚不健全，导致部分社区发现居民需求不及时
不到位。三是社区工作者发现需求的能力参差不齐。社区工作者来
源多样，有原居委会留下来的，有社会招聘的，有下岗失业人员再
就业的，在工作热情、服务意识、专业能力等方面差别较大，有的
能够深入群众生活、敏锐捕捉居民需求，有的却对群众需求缺乏感
知甚至麻木不仁。
（二）公共服务社区化程度低。
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关于我市城市社区服务体系建设情况的调研报告我市持续推进城市社区服务体系建设，着力加大服务供给、创新服务机制，推动公共服务向基层延伸、向群众覆盖，城市社区服务水平不断提高，群众获得感幸福感不断增强，但仍存在公共服务社区化社会化程度不高等问题，制约着社区服务效能的持续提升。市委政研室在实地调研基础上，对当前城市社区服务存在的主要问题及原因进行了分析，提出了工作建议。一、城市社区服务体系建设基本情况为提升城市社区服务供给能力，我市积极开展以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的“三社联动”创新实践，在强化党建引领、搭建社区公共服务网络、提升社区服务质量方面取得了良好成效。党建引领社区服...
