县矛盾纠纷多元化解工作经验材料
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2024-05-07
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县矛盾纠纷多元化解工作经验材料
近年来，**县立足实战实效，坚持和发展新时代“枫桥
经验”，建立“六个直接”机制，创新“片区联动”和“*＋N”矛盾
纠纷多元化解模式，化解重大疑难复杂矛盾纠纷***起，为
推动社会治理现代化提供了有力支撑。
一、精准职能定位，“六个直接”勇担当
县委政法委、县矛盾纠纷多元化解协调中心树牢“稳控
形势是化解矛盾的第一要务”理念，面对矛盾纠纷不绕道，
既当“指挥者”，又当“主力军”，建立“六个直接”机制，做到
“第一时间掌握情况、第一速度协调化解、第一效果维护稳
定”。一是直接报告。凡出现群访、闹访、缠访、跪访，采
用阻塞交通、封门、堵路、限制人身自由等过激行为上访
的，或使用极端手段上访并引发负面 yq 的，以及各乡镇
（街道）、县级部门处理难度特别大的上访事件等，要求
在第一时间直接向县委政法委报告，避免因中间环节过多
而贻误处理时机。二是直接到场。落实**小时值守制度，
对需要及时处置的问题，工作人员做到第一时间赶赴事发
现场，直面群众，掌控局面，稳控当事人并采取相应措施
三是直接研判。对于重大、疑难、复杂以及多次进京到省
赴市的上访案件，由县委政法委书记或副书记主持，牵头
召集“*+N”成员单位专题研究，商定办法、落实责任。四是
直接处置。对于群体性上访、非正常死亡、久拖不决、疑
难复杂、重复上访事件，及时表明“事要解决”态度，同步启
动多元化解协调机制；对于初访的一般个
案，则交由信访部门、主管部门、所属乡镇安排处理，
并保持跟踪督办。五是直接跟踪。由县委政法委牵头、主
持、参与、交办处理的矛盾纠纷，严格跟踪督办，紧盯到
位执行，做到事事有结果、件件有着落。六是直接打击。
对一诺三变、无理取闹、无视法律、蛮横 zhi 事的信访人，
依法教育惩处。
二、精准综合施策，“八个模式”夯基础
一是建立乡镇（街道）“片区联动”矛盾纠纷多元化解模
式。因地制宜地将全县**个乡镇（街道）划分为“十大片区”，
在各片区建立矛盾纠纷联动化解机制。由事发地乡镇（街
道）党委政法委员牵头，召集所在片区的基层法庭、公安
派出所、司法所、法律服务所及人民调解组织联动调处。
二是建立县级“*＋N”矛盾纠纷多元化解模式。对于乡
镇（街道）、县级部门难以化解的重大、疑难、复杂的矛
盾纠纷，由县委政法委启动“*＋N”矛盾纠纷联动化解模式。
凡由政法委牵头处置、调处的矛盾纠纷，*个固定的职能部
门必须同时参加、协同作战，确保矛盾纠纷依法、及时、
公正调处，直至事态平息，案结事了。
三是建立“非正常死亡”专门调解模式。县委政法委树牢
风险防范意识，高度关注有“借尸上访”“借尸闹事”倾向的非
正常死亡事件，一旦发现有此类事件苗头性行为，立即启
动专班处理机制，在事件处置中始终坚持“平息事态、引上
正轨”原则，达到“第一时间安葬”效果。
四是建立人民陪调员模式。县委政法委建立了人民陪
调员机制，从老党员、老教师、老乡贤等群众意见领袖中
选出人民陪调员，全程参与调解活动，并适时以独立的“第
三方”
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县矛盾纠纷多元化解工作经验材料近年来，**县立足实战实效，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立“六个直接”机制，创新“片区联动”和“*＋N”矛盾纠纷多元化解模式，化解重大疑难复杂矛盾纠纷***起，为推动社会治理现代化提供了有力支撑。一、精准职能定位，“六个直接”勇担当县委政法委、县矛盾纠纷多元化解协调中心树牢“稳控形势是化解矛盾的第一要务”理念，面对矛盾纠纷不绕道，既当“指挥者”，又当“主力军”，建立“六个直接”机制，做到“第一时间掌握情况、第一速度协调化解、第一效果维护稳定”。一是直接报告。凡出现群访、闹访、缠访、跪访，采用阻塞交通、封门、堵路、限制人身自由等过激行为上访的，或使用极端手段上访...
