关于加强政务服务城乡融合发展推进“市域通办”的实践与探索
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2024-05-07
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关于加强政务服务城乡融合发展推进“市域通办”的实践与探
索
“市域通办”改革作为 X市“优化营商环境攻坚突破年”活
动的一项重要举措，按照“让数据多跑路，群众少跑腿”的工
作思路，通过打破事项办理的属地限制，打造办理区域无
限制、服务区域全覆盖的一次办、就近办、多点可办的政
务服务新模式。市政务服务中心根据全市统一部署，围绕
便民利企的高频领域和异地办事需求，组织梳理了第一批
61 个“市域通办”事项。为确保“市域通办”改革全面实施，市
政务服务中心成立调研组，利用近三个月时间，先后深入
县区 18 个乡镇（街道）开展了改革专项调研活动。
一、“市域通办”改革工作现状
（一）政务服务体系不断完善，打通服务群众“最后一
公里”。
1.基层公共服务平台建设基本完成。
在调研过程中，实地查看了县、区各乡镇（街道）、
村（社区）基层服务场所建设情况。各乡镇（街道）、村
（社区）都建立了标准的“一站式”办事场所，并按照省政府
关于《加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施意
见》，统一规范了政务服务办事场所名称。乡镇（街道）
统一挂牌为便民服务中心，村（社区）统一挂牌为便民服
务站，方便企业和群众识别。近年来，县、区政府不断优
化完善基层政务服务体系，增强基层政务服务能力，着力
打造纵向贯通、横向联结、线上线下融合的基层政务服务
体系，规范设立了便民服务中心（站），配套完善电脑、
打印机等设备，制作了统一制式门头牌匾，设置综合受理
窗口、便民等候室等，为群众提供咨询引导、受理等无差
别服务，让群众办事越来越方便。目前，全市乡镇（街道
办事处）18 个，乡镇（街道）便民服务中心基层服务站点
18 个，镇（街道）便民服务中心基层服务站点覆盖率
100％。村（社区）182 个，村（社区）服务站基层服务
站点 182 个，村（社区）服务站基层服务站点覆盖率
100％。
2.便民服务事项全面下沉。工作调研组通过查看一体
化政务服务平台和座谈交流等方式，详细了解各乡镇（街
道）、村（社区）便民事项下沉情况，并就已梳理的 61
项“市域通办”事项，逐项向窗口工作人员了解群众需求
及业务开展情况。近年来，市、县（区）以优化群众服务
为导向，以完善乡村治理为目标，坚持“事项一次下沉、流
程一优到底、信息一库认证、身份一脸识别、办事一图索
引、保障一步到位”，全域梳理便民服务事项清单，推动更
多事项下沉一线办理，让群众能够“在家门口办事”，群众满
意度和幸福感显著提升。按照群众需求“应梳尽梳”、便民事
项“应放尽放”的原则，将与群众生产生活密切相关的城乡居
民基本医疗保险、惠农补贴、社会保障、社会救助、社会
福利、就业创业、农用地审批等服务事项全部“下沉”基层便
民服务中心（站）集中办理，群众足不出村就能享受到便
捷的服务，成为党和政府与广大人民群众的“连心桥”。同时
为避免下沉事项“悬空”落实，全面加强部门工作保障，编制
下沉乡镇（街道）政务服务事项标准化办事指南，开展下
放事项专项培训，提高乡镇（街道）窗口工作人员业务知
识水平，基层政务服务能力全面提升。目前，全市下沉乡
镇（街道）级事项 4730 项，其中永昌县3470 项，金川区
1260 项。
（二）政务服务标准不断提高，推动政务服务事项“市
域通办”。
摘要：
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关于加强政务服务城乡融合发展推进“市域通办”的实践与探索“市域通办”改革作为X市“优化营商环境攻坚突破年”活动的一项重要举措，按照“让数据多跑路，群众少跑腿”的工作思路，通过打破事项办理的属地限制，打造办理区域无限制、服务区域全覆盖的一次办、就近办、多点可办的政务服务新模式。市政务服务中心根据全市统一部署，围绕便民利企的高频领域和异地办事需求，组织梳理了第一批61个“市域通办”事项。为确保“市域通办”改革全面实施，市政务服务中心成立调研组，利用近三个月时间，先后深入县区18个乡镇（街道）开展了改革专项调研活动。一、“市域通办”改革工作现状（一）政务服务体系不断完善，打通服务群众“最后一公里”。...
