市委书记在三季度重点工作推进会上的讲话
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2024-04-28
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同志们：
今天我们召开三季度全市重点工作推进会，主要任务是总结全市前三季度工作完
成情况，安排部署四季度重点工作。刚才，6 家单位作了发言；**同志对前三季度重点
工作进行了总结点评，对四季度重点工作进行了安排部署，请大家认真抓好落实。下
面，我讲三点意见：
一、全力以赴完成全年目标任务
今年以来特别是三季度以来，全市上下深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府
重大决策部署，紧紧围绕“一条主线”“四个致力”要求，坚持稳中求进工作总基
调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济运行总体平
稳、稳中有进、稳中向好，呈现逐月向好、结构趋优、效益提升、动力增强的良好态
势，发展的稳定性、协调性、内生性、包容性进一步增强。主要有以下四个方面特
征：一是在逐月向好中保持平稳发展态势。前 9 个月，全市 GDP 增长 8.9%、比上半年
提高 0.4 个百分点，高于全省 0.8 个百分点，居全省第 3 位、比上半年前移 3 个位次；
一般公共预算收入增长 15.2%、比上半年提高 2.9 个百分点，高于全省 2.3 个百分点，
居全省第 6 位；规模以上工业增加值增长 8.6%，比上半年提高 0.2 个百分点，居全省
第 6 位、前移 1 个位次；固定资产投资增长 12.5%、高于全省 1.7 个百分点，居全省第
4 位，比上半年前移 2 个位次。特别是我们正确处理大气污染防治和工业生产的关系，
科学调度、合理组织，工业生产稳中加快，50 户重点企业产值同比增长 18.5%，同比
提高 21 个百分点，对工业增长的贡献率进一步提升。二是在动能转换中质量效益稳步
提升。“三去一降一补”重点任务扎实推进，自创区自贸区“两区同建”稳步实施，
新旧动能加快转换、平稳接续，结构质量效益持续提升。前 9 个月，六大高成长性制
造业增加值增长 13.2%，对规模以上工业增长贡献率达到 68.2%，同比提高 5.9 个百分
点；高技术产业增加值增长 11.6%，比规模以上工业增速快 3 个百分点。服务业增加值
增长 11.6%，对经济增长贡献率达到 57.9%，同比提高 1.3 个百分点；服务业投资占全
市投资比重达到 50.1%，同比提高 0.5 个百分点，服务业已成为经济增长、投资增长的
主要驱动力。规模以上工业企业利润总额同比增长 37.7%，连续 5 个月增速居全省第 1
位，主营业务收入利润率 4.5%，同比提高 0.7 个百分点。新技术新业态新模式培育亮
点频现，工业机器人、电子商务、大数据、现代物流等行业蓬勃发展。三是在补齐短
板中基础支撑不断增强。紧盯**发展面临的瓶颈制约，着力补短板、创优势，一批大
事要事取得了阶段性突破。“四河同治、三渠联动”、城市“双修”、县城建设提质
工程等加快实施，60 项 87 件民生实事加快办理。特别是省委省政府正式出台支持**加
快发展的《若干意见》，为我们提质发展、主动融入创造了新的契机。四是在全面推
进中问题隐忧仍然存在。当前，**
正处于转型发展的关键时期，发展不平衡不充分的问题仍然存在，满足人民日益
增长的美好生活需要还有很多工作要做。第一，经济持续回升的基础还不牢固。前 9
个月，税收占一般公共预算收入比重仅为 61.4%，连续 6 个月出现回落，财政收入持续
增长乏力。工业投资、民间投资持续低位运行，虽然遏制了下滑势头，但回稳态势还
不明显。县（市、区）发展不平衡，县域经济对全市发展的支撑不够，“双向发力”
格局还未形成。第二，宏观调控压力仍然较大。四季度是大气污染形势最严峻的时
期，省里将实施“封土行动”，将对我市建筑业、项目建设、工业生产造成较大影
响，我们面临更大的调控压力。第三，各方面风险依然存在。非法集资、问题楼盘等
问题，如果不高度重视、积极化解，就会影响全市和谐稳定的大好局面。对此，我们
既要坚定信心、乘势而上，更要正视问题、科学应对，努力保持经济发展良好势头。
及时当勉励，岁月不待人。四季度是“一季管两年”的关键阶段，年底前三个月
的时间，是奋力拼搏实现既定目标的冲刺期，要落实中央和省委各项决策部署，坚持
问题导向，突出工作重点，强化举措、精准发力，确保目标完成、力争全省先进。要
重点抓好四个方面：
（一）全力以赴保目标。能否完成年初预定目标，关系提振市场预期和投资信
心，关系经济社会平稳健康发展。要按照“以天保周、以周保月、以月保季、以季保
年”要求，集中精力、大干实干，确保全年目标圆满完成。
一要紧盯问题精准施策。保持态势必须居安思危，针对风险问题未雨绸缪。从发
展指标看，全市建筑业增速在全省仍居倒数，规模以上工业增加值增速低于预期目标
0.4 个百分点，成为制约平稳增长的突出短板。要深入分析、找准症结、科学应对、迎
头赶上。各级各部门要对账盘点、逐项梳理、认真自查，完成较好的要巩固提升，进
展缓慢的要加快推进，遇到难点问题的要倾力突破，确保按时保质保量完成年度目标
任务。从质量效益看，全市高利润高税收行业发展较慢，规模以上工业主营业务收入
利润率、利税率等指标在全省排名靠后。要抓住省委省政府推进十大重点行业转型发
展的机遇，抓紧推出我市烟、酒、化工等行业的转型发展方案，培育一批龙头企业、
实施一批重大项目、打造一批高端消费品牌。从县域支撑看，县域经济已经成为制约
我市加快建设副中心、打造全省增长极的短板，急需下大力破解。9月13日，我们召
开座谈会，对县域经济发展工作作出了全面部署，研究出台县域经济发展的实施意
见。各县（市）要围绕市委、市政府加快县域经济发展的各项决策部署，强化要素支
撑，积极破解土地、人才、资金、发展环境等突出瓶颈，确保各项指标稳中有升。
二要持续开展攻坚行动。今年项目建设总体进展顺利，全市在建亿元以上项目有
1228 个，计划年度投资 2403 亿元，前 9 个月完成 1840 亿元，但仍有 7 个省市重点项
目没有按时间节点开工，完成年度目标还有一定压力。各级各部门要一天不耽误、一
刻不放松，围绕“9+2”工作布局 60 个重大专项和加快建设副中心、打造全省增长极
明确的 6 个方面 23 项任务 89 项工作，认真落实市级领导分包、重点项目督导等机制，
紧盯“9643”合理有效投资行动计划，持续开展项目攻坚，不断增强发展后劲。今年
我们在项目运作方面，提出了从项目谈判到签约、从签约到实质开工、从开工到初具
规模“三个 100 天”的工作要求，初步叫响了“**速度”“**
摘要：
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同志们：今天我们召开三季度全市重点工作推进会，主要任务是总结全市前三季度工作完成情况，安排部署四季度重点工作。刚才，6家单位作了发言；**同志对前三季度重点工作进行了总结点评，对四季度重点工作进行了安排部署，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：一、全力以赴完成全年目标任务今年以来特别是三季度以来，全市上下深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署，紧紧围绕“一条主线”“四个致力”要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好，呈现逐月向好、结构趋优、效益提升、动力增强的良好态势，发展的稳定性、协调性、内生性、...
