县域经济高质量发展调研报告
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2024-04-28
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县域经济高质量发展调研报告
为推动落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，准确把握高质量发展的目
标任务，理清短板差距，明确思路方向，找准方法路径，结合加快形成“一县
一策”发展格局，就全县经济高质量发展进行了深入调研和思考。
一、县域经济发展现状
近年来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯通落实
“五项要求”“五个扎实”，以“五大发展理念”为引领，以高质量发展为目
标，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，经济社会取得
了良好发展成效。主要有五个特点：
（一）实现了“稳”的增长势头。GDP 总量从 2015 年的 27.92 亿元增加到
2021 年的 45.56 亿元，年均增速达到 6.3%，人均 GDP 突破 4 万元大关；规上工
业增加值从 1.09 亿元跃升至 3.76 亿元，五年翻了一番多；社零、城乡“两收
入”保持中高速增长，经济发展呈现出稳中有增、稳中有进、稳中向好的发展
态势。
（二）显现了“优”的经济结构。深入推进供给侧结构性改革，全力补短板、
强弱项，全面加快天然气资源和光能、风能等清洁能源开发利用，引进了一批
天然气加工、光伏、风电项目，开创了县域工业发展新局面，三次产业结构由
2015 年的 42:7:51 调整为 2021 年的 44.6:11.2:44.2，呈现出一产稳、二产快、
三产优的发展态势，产业结构逐步优化。
（三）展现了“好”的产业质效。果业全面进入提质增效阶段，成为农村群
众脱贫致富的“摇钱树”；壶口瀑布列入国家 5A 级景区创建名单，秋林抗战纪
念地创建为国家 4A 级景区，全县 A 级旅游景区增至 5 个，成功创建陕西省
全域旅游示范县；天然气产量、LNG 产量呈现爆发式增长，光伏、风力等新能源
开发实现历史性突破，支撑高质量发展的产业基础越来越好。
（四）表现了“强”的市场活力。以深化“放管服”改革为抓手，深入推进
工程建设项目审批制度、相对集中行政许可权和商事制度改革，1227 项政务服
务事项实现“零次跑”或“最多跑一次”；截至 2021 年底，累计减免企业税费
3.1 亿元，清偿企业账款 3814.9 万元，落实中小微企业纾困财政贴息 1985.5 万
元，撬动贷款 2.3 亿元，引进招商项目 76 个，合同引资额96.8亿元，非公经济
增加值占GDP 比重达到 37.8%。
（五）体现了“实”的民生保障。民生支出占财政支出比例始终保持在 82%
以上，有效解决了一批群众关心的热难点问题；教育集团化改革走在全市前列，
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县域经济高质量发展调研报告为推动落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，准确把握高质量发展的目标任务，理清短板差距，明确思路方向，找准方法路径，结合加快形成“一县一策”发展格局，就全县经济高质量发展进行了深入调研和思考。一、县域经济发展现状近年来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，以“五大发展理念”为引领，以高质量发展为目标，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，经济社会取得了良好发展成效。主要有五个特点：（一）实现了“稳”的增长势头。GDP总量从2015年的27.92亿元增加到2021年的45.56亿元，年均增速达到6.3%，人均...
