加强基层党组织建设为强国建设凝心聚力
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2024-04-27
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加强基层党组织建设为强国建设凝心聚力
同志们：
党的二十大报告将“增强党组织政治功能和组织功能”作为
“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大
工程”的要求之一，并强调“严密的组织体系是党的优势所在、
力量所在。各级党组织要履行党章赋予的各项职责，把党的路
线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众
组织凝聚好”。这一战略安排不仅为推进党的组织工作高质量
发展奠定了主基调，也为新时代基层党组织的功能建设提供了
关键着力点。《中国共产党章程》第二章“党的组织制度”规定，
党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一
整体。中国共产党能够发展成为世界上最大的马克思主义执政
党，离不开强大而严密的组织体系，以及党的各级组织所发挥
的重大功能。党的基层组织是党在企业、农村、机关、学校、
科研院所、街道社区等社会基层组织中的战斗堡垒，是确保党
的路线、方针、政策及各项决策部署能够贯彻落实的基础。基
层党组织只有各司其职，保障各项职能的通畅发挥，才能有效
贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署，组织好广大党
员、凝聚动员人民群众。因此，中国共产党的长期执政离不开
基层党组织切实发挥其各项功能凝聚而成的合力。新时
代，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党组织建
设，围绕“建设什么样的长期执政的马克思主义政党，怎样建
设长期执政的马克思主义政党”的时代课题，提出了一系列创
新理念用以丰富基层党组织的功能话语。例如，党的十九大报
告基于“加强基层组织建设”首次提出“组织力”概念，丰富了新
时代基层党组织建设话语体系；党的二十大报告围绕新时代党
的建设总要求，着重强调要增强党组织政治功能和组织功能，
实现了由“以组织力为重点”到“增强组织功能”的话语转向。新
时代，在党的建设新的伟大工程深入推进的时代背景下，如何
全面把握新时代基层党组织功能建设的战略演进，如何把握影
响基层党组织功能建设的诸要素，如何在理论创新和实践突破
的双向互动中切实增强基层党组织的各项职能等，是党的基层
组织建设亟待解决的问题。下面，我讲几点意见。
一、新时代基层党组织功能建设的战略演进
新时代，以习近平同志为核心的党中央不断推动党的建设
顶层设计和基层探索良性互动，基层党组织实现制度化和体系
化的深入发展。随着全面从严治党向纵深推进，基于时代演进、
问题导向和实践验证，基层党组织功能建设的相关战略不断发
摘要：
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加强基层党组织建设为强国建设凝心聚力同志们：党的二十大报告将“增强党组织政治功能和组织功能”作为“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”的要求之一，并强调“严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。各级党组织要履行党章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好”。这一战略安排不仅为推进党的组织工作高质量发展奠定了主基调，也为新时代基层党组织的功能建设提供了关键着力点。《中国共产党章程》第二章“党的组织制度”规定，党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。中国共产党能够发展成为世界上最大的马克思主义执政党，离不开强...
