关于乡村振兴背景下返乡入乡“创业潮”探索与研究

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关于乡村振兴背景下返乡入乡“创业潮”探索与研究
返乡入乡创业是指农民工、城市企业家、高等院校毕
业生、退役军人和科技人员等到乡村从事创业活动。返乡
入乡创业推动中国从“民工潮”向“回流潮”再向“创业
潮”转变,使更多打工者成为创业者,更多农民工返乡创
业带动就业,进而促进农村三次产业融合、推动乡村振兴
和县域城镇化。这是中国农村劳动力转移形式的升级,也
是新发展阶段出现的新现象。国内一些学者对返乡入乡创
业的影响因素及其在推动人才回流、促进农村三次产业融
合及县域经济发展等进行了分析,但现有研究大多偏重逻
辑推理,或对某些特定因素、某种效应的实证检验,鲜有
对新时期出现的返乡入乡“创业潮”的系统研究,尤其是
缺乏基于实地调研、针对不同区域特征的政策分析。鉴于
此,本文选择 X 省作为样本,重点考察 X 市、X 市 X 区和 X
市,分析当前返乡入乡创业的趋势、动因与特征,并提出
相关建议。
一、基本情况
X 省是中国中部地区的人口大省,长期以来大量农村劳
动力外出务工。近年来,X 省经济增速相对较快,省内发展
机会明显增多,越来越多的农村劳动力开始就近就业,跨
省流动的比重不断下降。2007 年 X 省农村劳动力省外务工
超过 500 万人,占全部外出务工者的 73.8%;2020 年省外
务工 600
万人,占全部外出务工者(1100 万人)的 54.55%,与
2007 年相比下降 19.25 个百分点。2017 年以来,X 省开展
以“能人回乡”“企业兴乡”“市民下乡”为主要内容的
“三乡工程”,取得显著成效。2020 年,全省累计超过 40
万人返乡入乡创业,并带动 350 万人就业。
在“三乡工程”的示范带动下,X 省各地、市、州在推
动返乡入乡创业方面进行了诸多探索。本文重点考察的 X 市、
X 市 X 区和 X 市均是 X 省返乡入乡创业活跃地区和示范地区。
其中,X 市位于江汉平原,是返乡创业的国家级试点市。该
市常住人口 44.74 万人,城镇化为 58.5%,2021 年人均
G党P16.89 万,是全国人均 G党P的2多。2021
年 X 市 4351 人返乡就业创业,比 2020 年的 3987 人增
9.13%,其中返乡创业 1154 人,占全市返乡人员的
26.52%。X 区是 X 市区,也是 X 省“三乡工程”的发
地和实践首创地,2020 年全区常住人口 115.16 万人,城
镇化为 53.22%,人均 G党P为 8.81 万高于全国平
平。X 市位于大别山南麓、长江中游北岸,是 X 省农业
和劳务出大市,全市常住人口近 600 万人,其中超半数
住在乡村,城镇化为 48.7%,于全省平均平,
人均 G党P仅为 X 省平均平的 50.9%,2020 年外务工人

标签: #乡村振兴

摘要:

关于乡村振兴背景下返乡入乡“创业潮”探索与研究返乡入乡创业是指农民工、城市企业家、高等院校毕业生、退役军人和科技人员等到乡村从事创业活动。返乡入乡创业推动中国从“民工潮”向“回流潮”再向“创业潮”转变,使更多打工者成为创业者,更多农民工返乡创业带动就业,进而促进农村三次产业融合、推动乡村振兴和县域城镇化。这是中国农村劳动力转移形式的升级,也是新发展阶段出现的新现象。国内一些学者对返乡入乡创业的影响因素及其在推动人才回流、促进农村三次产业融合及县域经济发展等进行了分析,但现有研究大多偏重逻辑推理,或对某些特定因素、某种效应的实证检验,鲜有对新时期出现的返乡入乡“创业潮”的系统研究,尤其是缺乏基于...

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