党课讲稿：国家安全理论与实践中的国家自主性
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2024-04-19
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党课讲稿：国家安全理论与实践中的
国家自主性
摘要
一国的国家安全，不论在理论上还是建设实践上，其
核心内涵或目标应该是使该国最主要政治决策力量具有决
策上的自主性，这种自主性构成了国家自主性的主要内涵
从理论上讲，这种决策自主性，不仅体现在对国内事务上
也体现在对国外事务上，主要指该国的最主要决策力量
（不完全等同于现任执政者）所具有的可以作出让本国家
或民族得以长期存续和发展而不被内外力量打断的英明决
策的能力，其暗含的基础性条件是该国的最主要决策力量
在制度上、物质上或合法性上得到了一定的支持或支撑。
从实践上讲，对当代遭受外来经济制裁的国家进行案例研
究可以发现，同等条件下，被制裁国家的决策自主性能力
往往是影响经济制裁效果，进而影响该国国家安全建设成
效的决定因素，这在与发展核武器相关的经济制裁案例中
体现得尤为明显。能否在政治制度上得到持续的和更高的
支持，并满足最基本的物质条件和获取合法性上民众的普
遍支持，将决定一国国家自主性能力的高低，进而决定该
国的国家安全成效的多寡。该研究对于广大发展中世界的
国家安全建设具有较大和普遍的启示价值。
关键词 国家安全 国家自主性 制度性条件 合法性条
件 英明决策
一、问题提出与文献综述
新时代以来，主要受现实需要驱动，国家安全研究成
为重点和热点。在习近平总书记提出“总体国家安全观”
“统筹发展与安全”等重要论断之后，围绕国家安全进行
的研究更是成果丰硕。总结来看，已有的关于国家安全的
研究成果可以从以下几个侧面去观其全貌。刘跃进将国家
安全分为构成要素、影响因素、威胁因素和保障体系四个
方面，并对每方面进一步细化，几乎穷尽了国家安全的相
关组成因素。有学者认为已有的国家安全研究类型可以从
五个方面进行划分：按领域和层次划分（如政治安全、经
济安全等），按历史沿革划分（传统安全和非传统安全）
按地域空间范围划分（如内部安全、周边安全和全球安全
等），国家安全文化研究和国家安全研究的功能分析（如
国家安全思想、战略、机制等）。
王逸舟国家安全类型及其研究路径［］中国社会科
学报， （）还有观点认为已有的国家安全研究
至少有元理论（安全哲学），规范理论（安全学说等）和
应用理论（如人工智能安全、城市公共安全等）三个层面。
余潇枫， 章雅荻广义安全论视域下国家安全学“再
定位”［］国际安全研究， （）：
摘要：
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党课讲稿：国家安全理论与实践中的国家自主性摘要一国的国家安全，不论在理论上还是建设实践上，其核心内涵或目标应该是使该国最主要政治决策力量具有决策上的自主性，这种自主性构成了国家自主性的主要内涵从理论上讲，这种决策自主性，不仅体现在对国内事务上也体现在对国外事务上，主要指该国的最主要决策力量（不完全等同于现任执政者）所具有的可以作出让本国家或民族得以长期存续和发展而不被内外力量打断的英明决策的能力，其暗含的基础性条件是该国的最主要决策力量在制度上、物质上或合法性上得到了一定的支持或支撑。从实践上讲，对当代遭受外来经济制裁的国家进行案例研究可以发现，同等条件下，被制裁国家的决策自主性能力往往是影响...
