关于进一步强化乡镇消防工作的调研报告.
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2024-04-12
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关于进一步强化乡镇消防工作的调研报告
一、当前乡镇存在的消防风险
对全市近 5 年来火灾情况进行调查发现，乡镇火灾占火
灾总起数的比例较大，当前乡镇消防安全高风险点主要集
中在“九小场所”、城中村和出租屋、集贸市场、校外托
管等 4 类场所：
（一）小场所火灾高发频发，隐患突出。通过调研和
消防监督检查发现，“小场所”主要存在以下问题：违规
住人现象普遍。前店后宿，楼上住人、楼下经营以及阁楼
（夹层）违规住人现象非常普遍，一旦发生火灾，极易造
成人员伤亡。泡沫夹芯彩钢板房数量突出，主要是一些私
人小型加工企业、村民自建房采用易燃泡沫彩钢板搭建，
并作为公共营业性、人员住宿和生产加工使用。安全通道
不畅通。业主普遍消防安全意识差，疏散通道堆积杂物，
大部分需按标准设置第二安全出口的“九小场所”未设置
外窗、阳台上设置金属防盗网，逃生和救援困难。消防器
材配置不到位。部分场所未按要求配置消防器材，现有器
材也大部分过期或损坏，未能在第一时间发挥扑救初起火
灾作用。用电私拉乱接严重。电气线路随意拉接，使用不
规范，未采取防火保护，单只插线板上串联多个用电设备
存在用电隐患。
（二）城中村、出租屋火灾高发多发，火灾风险高。
该类区域和场所主要存在以下问题：出租屋“三合一”现
象普遍，易造成群死群伤。出租屋建筑多为村民宅基地建
筑，彩钢板加层现象普遍，管理使用混乱，特别是在城中
村和城市边缘的农村，普遍存在“三合一”现象，火灾隐
患严重。防火间距不足，易发生连片火灾。大部分城中村
房屋建筑建造时间早，出租屋以村民自建屋居多，建筑大
多防火间距不足，毗连成片，一个房子发生火灾，易出现
大面积燃烧，形成“火烧连营”的局面。公共消防设施不
足，灭火救援条件差。村民自建出租屋大部分连片，巷道
狭窄，消防车道宽度不足、占用堵塞情况严重；巷道无市
政消火栓，消防水源供应不足，无法保证灭火救援需要。
火灾隐患存量大，消防安全风险高。大部分出租屋只有 1部
疏散楼梯，外窗加装防盗网，室内利用彩钢板改建、一房
多户现象严重；电线老化严重，私拉乱接现象普遍，随意
停放电动车充电，沿街商铺“三合一”普遍，火灾隐患存
量大。住户消防自救难度大。城中村、出租屋里的住户多
为外来务工人员，大多安全意识淡薄，火场逃生能力差，
用火用电不良生活习惯多，应急处置能力弱。
摘要：
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关于进一步强化乡镇消防工作的调研报告一、当前乡镇存在的消防风险对全市近5年来火灾情况进行调查发现，乡镇火灾占火灾总起数的比例较大，当前乡镇消防安全高风险点主要集中在“九小场所”、城中村和出租屋、集贸市场、校外托管等4类场所：（一）小场所火灾高发频发，隐患突出。通过调研和消防监督检查发现，“小场所”主要存在以下问题：违规住人现象普遍。前店后宿，楼上住人、楼下经营以及阁楼（夹层）违规住人现象非常普遍，一旦发生火灾，极易造成人员伤亡。泡沫夹芯彩钢板房数量突出，主要是一些私人小型加工企业、村民自建房采用易燃泡沫彩钢板搭建，并作为公共营业性、人员住宿和生产加工使用。安全通道不畅通。业主普遍消防安全意识差...
