意见的写法及范例
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2024-04-05
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【写法】意见的写法及范例
基本释义：
意见的本意是人们对事物所产生的看法或想法。意
见 是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关
工作活 动的原则、步骤和方法的一种文体。意见的指导
性很强，有 时是针对当时带有普遍性的问题发布的，有
时是针对局部性 的问题而发布的，意见往往在特定的时
间内发生效力。
基本特点：
1.内容的多样性
它既可以对工作做出指导，提出要求，又可以对工
作 提出建议，或者对工作做出评估，提出批评。它主要用
于党 政机关，但也可用于人民团体、企事业单位；既可用
于上级， 又可用于下级甚至基层组织。
2.行文方向的多向性
它既可以用作下行文，表明主张，做出计划，阐明
工 作原则、方法和要求；又可以用作上行文，提出
工作建议和 参考意见；还可以用作平行文，就某一
专门工作向平行的或 者不相隶属的有关方面做出评
估、鉴定和咨询。3.内容的针对性
意见的制发往往是针对工作中急需解决的问题或必
须 克服的情形，因此它提出问题要及时，分析问题要结合
实际， 提出见解、办法要对症下药，具有可操作性。4.作
用的多重性
有的意见具有指导、规范作用，如《中共中央、国
务 院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、《中共
中央 关于坚持和完善中国共产党的多党合作和政治协商
制度的 意见》、《××县人民政府关于切实减轻农民负担
的意见》； 有的具有建议、参考作用，如《关于深化机关
后勤改革的意 见》就是四川省人民政府机关事务管理局上
报省人民政府的 一份建议性意见，又如《关于加强国有土
地资产管理建立储 备制度的意见》是北京市国土房管局向
北京市人民政府提交 的一份建议；有的具有评估、鉴定作
用，如《关于成都市创 建国家卫生城市工作的考核鉴定意
见》。
基本分类：
1.指导性意见
指导性意见用于上级机关对下级机关进行工作指导，
其内容是针对工作中的某些薄弱环节或出现的问题，上
级机 关用“意见”向下行文，阐明指导思想、工作原则，提
出工 作思路和措施、办法，给下级机关以及时的指导，
从而促进 工作的健康发展。如《中共中央、国务院关于
加强科学技术 普及工作的若干意见》。意见在内容上注
重原则性和灵活性 结合、规定性与变通性结合，为下级
办文留有更多的创造性 余地。
2.建设性意见
建设性意见是下级机关向上级机关提出工作建议、设
想 的上行文。提出简易型意见的机关大多是主管部门，就
摘要：
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【写法】意见的写法及范例基本释义：意见的本意是人们对事物所产生的看法或想法。意见是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。意见的指导性很强，有时是针对当时带有普遍性的问题发布的，有时是针对局部性的问题而发布的，意见往往在特定的时间内发生效力。基本特点：1.内容的多样性它既可以对工作做出指导，提出要求，又可以对工作提出建议，或者对工作做出评估，提出批评。它主要用于党政机关，但也可用于人民团体、企事业单位；既可用于上级，又可用于下级甚至基层组织。2.行文方向的多向性它既可以用作下行文，表明主张，做出计划，阐明工作原则、方法和要求；又可以用作上行文，提出工作...
