【在全市国资监管工作会议上的讲话
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2024-01-04
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在全市国资监管工作会议上的讲话
同志们：
这次会议是市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是深
入学习贯彻市X次党代会、全市“两会”和省国资委会议精神，
总结去年工作，安排今年任务，研究谋划深入推进我市国企国资
改革发展新举措。刚才，X同志对X年重点工作作了部署，X个
典型单位作了会议交流，大家要结合实际，认真抓好落实和学习
借鉴。下面，我讲几点意见。
一、进一步提高认识，切实增强工作责任感和紧迫感
近年来，在市委、市政府坚强领导下，全市国资监管机构和
广大国有企业科学谋划抓转型，着眼长远抓调整，强化管理增效
益，规范监管促发展，努力提升国有经济运行质量和效益，为全
市经济平稳较快发展作出了积极贡献。
国有企业是国民经济的支柱，国有企业改革是中央、省市实
施做强做优做大国有企业方针的重大战略步骤，D中Y历来高度
重视。特别是P总书记在十九大以来，就国有企业的地位和作
用、发展目标、改革标准、国有资产监管以及加强国有企业党的
建设等作出了一系列重要指示批示，为我们新形势下做强做优做
大国有企业提供了基本遵循和行动指南。省市两级党委、政府认
真贯彻落实中央决策部署，把国企改革作为全面深化改革的重点
任务，主要负责同志多次作出指示，明确要求全力推进国企国资
改革发展。
对照D中Y特别是习总书记的要求，对照省市党委、政府对
我们的要求，我市国企国资领域仍然存在一些突出矛盾和问题。
主要表现是：国有经济布局结构不尽合理。国有资本分布过散，
产业集中度不高，产品和业务仍处于产业链、价值链的中低端环
节；煤炭、建材等传统行业仍占较高比重（资产总额X亿元，占
全市X%；国有资本X亿元，占全市X%）；资源分散，主业不突
出，核心竞争力不强；创新能力不足，科技含量低；企业规模小
融资能力、抗风险能力差;经营模式传统，企业负担过重。公司
治理结构不完善，内部管理机制不够健全。公司制改造不彻底，
多数企业股权结构单一，存在组织结构不健全、运作不规范、管
理理念和模式落后、制度建设不完备、内部人控制现象严重等问
题，没有形成有效的权责制衡机制。国有资产管理体制仍需进一
步完善。“大国资、大配置、全覆盖”的国资监管格局仍未完全
形成，多数企业分属多个部门或单位管理，纳入统一监管的国有
企业仅占市属国有企业的X%。国有资产管理条块分割严重，整
合重组难度大；受部门、行业、企业制约，企业人力资源难以实
现有序流动和优化配置；企业纪检监察、党风廉政建设和企业领
导人员管理、基础党建工作等存在多头管理、权责不清、企业难
以适从等问题，管资本就要管党建的责任尚待落实，等等。对此
各级各有关部门、各市属企业要深入学习贯彻X总书记关于国
有企业和国企党建工作的重要论述，进一步统一思想认识，以抓
铁有痕、踏石留印的信念，以不畏艰险、百折不挠、敢于胜利的
决心和勇气，团结实干，积极作为，创新进取，奋勇开拓，坚决
打赢这场国企国资改革攻坚战。
二、准确把握原则，明确今年工作要求和目标任务
摘要：
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在全市国资监管工作会议上的讲话同志们：这次会议是市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是深入学习贯彻市X次党代会、全市“两会”和省国资委会议精神，总结去年工作，安排今年任务，研究谋划深入推进我市国企国资改革发展新举措。刚才，X同志对X年重点工作作了部署，X个典型单位作了会议交流，大家要结合实际，认真抓好落实和学习借鉴。下面，我讲几点意见。一、进一步提高认识，切实增强工作责任感和紧迫感近年来，在市委、市政府坚强领导下，全市国资监管机构和广大国有企业科学谋划抓转型，着眼长远抓调整，强化管理增效益，规范监管促发展，努力提升国有经济运行质量和效益，为全市经济平稳较快发展作出了积极贡献。国有企业是国民经...
