2023年市优化营商环境行动方案
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2024-04-04
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2023 年XX 市优化营商环境行动方案
为深入贯彻 dzy、国务院及省委、省政府关于优化营商环
境的部署要求，持续推进我市营商环境迭代升级、提质增效，
特制定本行动方案。
一、总体要求
坚持以 习近平X 思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展
理念，融入新发展格局，以着力培育和激发市场主体活力为主
题，以深化“放管服”改革为总抓手，以企业和群众痛点堵点为
切入点，对照世行评价标准体系，借鉴先进城市优化营商环境
新举措，纵深推进营商环境综合改革，全力推动实体经济高质
量发展，加快建设省域副中心城市，打造现代化沿海经济带重
要发展极。力争我市营商环境各项指标尽早迈入全省前列，构
筑起营商环境新高地。
二、主要任务
（一）市场准入
1.深化市场准入准营制度改革。便利企业分支机构、连锁
门店信息变更。落实全国统一市场准入负面清单，对违背市场
准入负面清单案例进行排查和归集。〔牵头单位：市市场监督
管理局，责任单位：市发展和改革局、市商务局等市相关单位、
各县（市、
区）人民政府（管委会）〕
2.持续提升开办企业服务便利度。优化开办企业线上“一网
通办”、线下“一窗通办”服务，全流程网办“一日办结”率提升至
100％。推行企业登记信息变更全程网上办理，推进电子营业
执照、电子发票同步发放及应用。复制推广“一照通行”改革，
推行商事登记智能导办、智能审批服务，试行企业住所（经营
场所）标准化登记。〔牵头单位：市市场监督管理局，责任单
位：市税务局、市政务服务数据管理局、市自然资源局、市公
安局、市财政局等市相关单位、各县（市、区）人民政府（管
委会）〕
3.建立高效有序的市场退出机制。优化歇业备案制度，简
化市场主体歇业环节的税收报告和纳税申报。推行简易注销登
记全程网办，建立简易注销登记容错机制。〔牵头单位：市市
场监督管理局，责任单位：市政务服务数据管理局、市税务
局〕
（二）办理建筑许可
4.切实推进区域评估。属地政府（管委会）落实区域评估
经费保障，推动有条件的区域加快完成区域评估，评估成果供
区域内建设项目单位共享共用。〔牵头单位：市自然资源局，
摘要：
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2023年XX市优化营商环境行动方案为深入贯彻dzy、国务院及省委、省政府关于优化营商环境的部署要求，持续推进我市营商环境迭代升级、提质增效，特制定本行动方案。一、总体要求坚持以习近平X思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以着力培育和激发市场主体活力为主题，以深化“放管服”改革为总抓手，以企业和群众痛点堵点为切入点，对照世行评价标准体系，借鉴先进城市优化营商环境新举措，纵深推进营商环境综合改革，全力推动实体经济高质量发展，加快建设省域副中心城市，打造现代化沿海经济带重要发展极。力争我市营商环境各项指标尽早迈入全省前列，构筑起营商环境新高地。二、主要任务（一）市场准入1....
