审计干部队伍建设问题及对策分析报告（调研报告参考）
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2024-04-03
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关于审计干部队伍建设问题及对策分析报告
在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，全面贯
彻落实二十届二中全会的各项工作，认真落实中共中央、国务
院关于审计工作的重大决定，始终保持稳中求进的工作总基调，
在“审计监督首先是经济监督”的基础上，依法、忠诚地履行自
己的监督责任，使审计在党和国家的监督体系中更加有效地发
挥自己的职能。
一、新时代审计干部队伍建设存在的主要问题
为了加强党对审计工作的领导，从 2018 年开始，县级以
上各级地方党的委员会先后成立了审计委员会，并对国资委、
发改委等相关部门的编制进行了相应的调整，工作人员一个接
一个地完成了相应的工作，优化了审计功能，加强了审计队伍
建设。同时，也拓展了审计监督的广度和深度，致使审计干部
队伍建设的问题十分突出，特别是队伍的结构、队伍的整体素
质和能力、学习培训等方面的问题不容乐观。
（一）组成审计干部队伍的人员结构没有发生根本变化，
审计力量不足的问题十分突出
一方面，在编制上仍有不足。另外，很难调动工作人员。
比如，一些地方的相关部门为混合岗位，其中一部分工作人员
没有转职的编制，在体制改革后，相关的工作人员很难调整。
另一方面，由于政策原因，审计机关以前年度很少进人，
造成人才断代。现状是老人年龄偏大，信息化水平较低；新人
实际工作经验不足，成为熟手尚需磨炼。
（二）审计干部队伍的整体素质和能力不高，与新时代审
计工作需要不相适应
当前，我国的政治、经济、文化等各方面都发生了巨大的
变化。现在的审计机构，是国家的监督机关、政治机关、宏观
管理部门、经济监督部门，是政府管理体系中不可或缺的一部
分。这就需要更高质量的审核员，既要有审计专业素质，又要
有政治眼光，以及更高的综合分析、辩证思维和归纳总结的能
力。但是当前我国审计人员的整体素质和能力还不够高，与新
时期审计工作需要的高层次、高水平的人才有很大的距离。
（三）审计干部学习培训制度仍不健全，导致审计干部队
伍发展后劲不足
目前，进入国家审计机关的人员，主要是通过考试录用，
有很大一部分基层审计机关，新录用的人员大都是年轻的本科
毕业生且不是审计专业（基层审计机关招录到类不到专业），
他们在审计专业方面不熟悉，成为熟手只能通过现场审计和学
习培训来培养。但是审计机关的学习培训制度还不够健全，缺
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关于审计干部队伍建设问题及对策分析报告在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，全面贯彻落实二十届二中全会的各项工作，认真落实中共中央、国务院关于审计工作的重大决定，始终保持稳中求进的工作总基调，在“审计监督首先是经济监督”的基础上，依法、忠诚地履行自己的监督责任，使审计在党和国家的监督体系中更加有效地发挥自己的职能。一、新时代审计干部队伍建设存在的主要问题为了加强党对审计工作的领导，从2018年开始，县级以上各级地方党的委员会先后成立了审计委员会，并对国资委、发改委等相关部门的编制进行了相应的调整，工作人员一个接一个地完成了相应的工作，优化了审计功能，加强了审计队伍建设。同时，也拓展了审计...
