基层干部治理能力建设调查研究
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2024-04-03
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基层干部治理能力建设调查研究
习近平总书记强调，基层强则国家强，基层安则天下
安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。2021 年7
月，《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力
现代化建设的意见》公布，要求“加强基层政权治理能力建
设”。在新发展阶段，加强基层政权治理能力建设，增强乡
镇（街道）行政执行能力、为民服务能力、议事协商能力
应急管理能力和平安建设能力，对基层干部提出了一系列
的新要求。
一、基层政权建设向纵深拓展对基层干部提出新要求
基层政权是国家治理体系的基础，其治理能力直接影
响到群众的获得感、幸福感与安全感，直接形塑了基层治
理的基本样态及发展走向。基层政权治理能力，在很大程
度上体现为基层干部的工作能力与服务水平。当前，我国
基层政权建设不断向纵深拓展，要求基层干部必须提高政
治站位、做好群众工作、提升服务水平以及重视应急管理。
第一，基层政权治理能力建设要求基层干部持续提高
政治站位。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，基
层干
部作为“一线指挥官”，其政治站位必然深刻影响基层政
权的治理效能。基层干部要坚定政治立场，旗帜鲜明“讲政
治”，做政治上的“明白人”，把党性融入到血脉里，把党魂
熔铸在精神中，在错综复杂的内外部环境和矛盾关系中找
准政治定位，成为爱党、言党、忧党、为党的坚强力量。
基层干部要清楚自身的使命责任，心中充满“使命感”，有政
治上的“大局观”，牢固树立为人民谋幸福、为中华民族谋复
兴的初心使命，始终坚定共产主义信念和中国特色社会主
义共同理想，站在党执政兴国的高度上想问题、做决策、
办事情。基层干部要提升自己的境界情怀，牢记习近平总
书记“一分部署，九分落实”的嘱托，做政治上的“行动派”，
以“功成不必在我”的思想境界，践行“为人民服务”的宗旨和
“以人民为中心”的发展思想，聚焦群众急难愁盼的突出问题，
推动基层各项事业发展，为基层政权建设厚植基础。
第二，基层政权治理能力建设要求基层干部善于开展
群众工作。基层政权与基层群众之间的良好互动，是发展
摘要：
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基层干部治理能力建设调查研究习近平总书记强调，基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。2021年7月，《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》公布，要求“加强基层政权治理能力建设”。在新发展阶段，加强基层政权治理能力建设，增强乡镇（街道）行政执行能力、为民服务能力、议事协商能力应急管理能力和平安建设能力，对基层干部提出了一系列的新要求。一、基层政权建设向纵深拓展对基层干部提出新要求基层政权是国家治理体系的基础，其治理能力直接影响到群众的获得感、幸福感与安全感，直接形塑了基层治理的基本样态及发展走向。基层政权治理能力，在很大程度上体现为基层干...
