党组落实机关党建主体责任的调研报告
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2024-04-03
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关于党组落实机关党建主体责任的调研报告
习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指
出，“加强和改进中央和国家机关党的建设，必须牵住责任
制这个‘牛鼻子’”。商务局机关党委课题组聚焦“部门党组落
实机关党建主体责任”这一主题，坚持以习近平新时代中国
特色社会主义思想为指导，采取文献与问卷调查相结合的
研究方法，回顾总结党组（党委）加强党建工作的历史经
验，分析当前面临的问题挑战，提出对策建议，以期为推
动新时代机关党建高质量发展提供有益借鉴。
一、部门党组（党委）落实机关党建主体责任的重大意
义
坚持和加强党的全面领导的根本要求。习近平总书记强
调，“机关党的建设是机关建设的根本保证”。作为部门领导
核心，党组（党委）承担贯彻执行党的路线方针政策、团
结党外干部和群众共同完成党和国家交给的任务等重要职
责使命，是实现党的全面领导的重要机制安排。因此，部
门党组（党委）认真履行机关党建主体责任，对强化政治
机关建设、坚持和加强党的全面领导具有重要保障作用。
推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。习近平总书
记强调，“各部门党组（党委）要加强对本单位党的建设的
领导，履行好全面从严治党责任”。2020
年中央办公厅印发《党委（党组）落实全面从严治党主
体责任规定》，明确在推动机关党的建设和全面从严治党
的伟大实践中，党组（党委）既是双“责任主体”，又承担着
双“主体责任”。因此，部门党组（党委）落实机关党建主体
责任与落实全面从严治党主体责任相互促进，都是推动全
面从严治党向纵深发展的关键举措。
推动机关党建高质量发展的重要保障。2019 年新修订
的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，
“机关党建工作在各级党委领导下，由同级党的机关工作委
员会统一领导、单位党组（党委）具体领导和管理，有关
部门各负其责、密切配合，形成工作合力”，进一步理顺了
机关党建的领导体制和运行机制，有效厘清不同主体的责
任边界。依据上述规定，党组（党委）是本部门落实机关
党建工作责任制的关键环节，也是牢牢牵住责任制“牛鼻子”、
推动机关党建高质量发展最重要的责任主体。
二、党组（党委）开展党建工作的历史考察
新民主主义革命时期：应运而生并初步探索。1925 年
党的四大正式提出组建中共党团，并明确“吾党在国民党及
其他有政治性质的重要团体中，应组织党团，从中支配该
党和该团体的活动”。这就是党组前身。1928
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关于党组落实机关党建主体责任的调研报告习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出，“加强和改进中央和国家机关党的建设，必须牵住责任制这个‘牛鼻子’”。商务局机关党委课题组聚焦“部门党组落实机关党建主体责任”这一主题，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，采取文献与问卷调查相结合的研究方法，回顾总结党组（党委）加强党建工作的历史经验，分析当前面临的问题挑战，提出对策建议，以期为推动新时代机关党建高质量发展提供有益借鉴。一、部门党组（党委）落实机关党建主体责任的重大意义坚持和加强党的全面领导的根本要求。习近平总书记强调，“机关党的建设是机关建设的根本保证”。作为部门领导核心，党组（...
