论文：浅谈开展“监企共建”的构想与实践
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2024-04-02
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论文：浅谈开展“监企共建”的构想与实践
论文：浅谈开展“监企共建”的构想与实践
摘要：2017 年11 月，国家监察体制改革试点在全国各
地全面推开，在 习近平 同志为核心的 dzy 坚强领导下，纪检
监察体制改革不断深化，不敢腐、不能腐、不想腐一体推
进。本文结合近年来建筑央企与地方监委共建的经验，总
结介绍监企共建在建筑央企全面从严治党的实际作用表现
为解决当前建筑央企纪检工作中存在的问题提供相关措施
参考。
关键词：监企共建建筑央企体制改革
1.建筑央企全面从严治党的现状
1.1 建筑央企纪检组织简介
2022 年12 月31 日，国资委官网再次更新了央企名录，
由97 家调整为 98 家。其中名录中建筑央企有 8家，分别
为中国中铁、中国铁建、中国交建、中国建筑、中国安能
建设、中国电建、中国能建、中国化学。8家建筑央企中除
中国建筑为前 49 家中管单位序列，其余 7家建筑企业为后
49 家中管单位。其中前 49 家zy 企业设立党组，后 49 家
单位设立
党委。监察体制改革后，设立党组单位的纪检组更名为
纪检监察组，由国家监委赋予监察权，其有权查办企业非
领导班子成员的违纪违法行为。委管企业没有被赋予监察
权，委管央企非领导班子党员干部职务违法犯罪案件，应
当交由地方监委调查，具体管辖地，由 zy 纪委国家监委指
定管辖或直接与地方纪委监委沟通对接，其违纪行为的查
处，权限依然在企业纪委。另在实践中，因企业缺乏相应
留置场所，因此违纪违法行为发生在地方，由地方配合更
有利于案件查办。
1.2 监企共建的政策支持
2018 年3月20 日，第十三届全国人民代表大会第一次
会议通过中华人民共和国监察法，其中监察法第十一条规
定“（一）监察机关委员会依照本法和有关法律规定履行监
督、调查、处置职责。对公职人员开展廉政教育，对其依
法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行
监督检查；（二）对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守
权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务
违法和职务犯罪进行调查”；第十五条“监察机关对下列公职
人员和有关人员进行监察（三）国有企业管理人员”。
2021 年4月9日，中共 zy 纪委办公厅印发《关于查办
“双管”公职人员案件协作配合有关问题的意见》规定，对于
工作地点(党组织关系)在地方、管理权限在主管部门的中管
企业下属单位(企业)的公职人员，涉嫌违纪或者职务违法、
职务犯罪的问题线索，一般按照“谁主管谁负责”的原则进行
处置。但主管部门的纪检机构对管理权限在其监督单位的
公职人员涉嫌违纪违法、职务犯罪的问题线索，一般应当
移送其所在地的地方纪委监委处置。2022 年9月19 日，
中共 zy
摘要：
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论文：浅谈开展“监企共建”的构想与实践论文：浅谈开展“监企共建”的构想与实践摘要：2017年11月，国家监察体制改革试点在全国各地全面推开，在习近平同志为核心的dzy坚强领导下，纪检监察体制改革不断深化，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。本文结合近年来建筑央企与地方监委共建的经验，总结介绍监企共建在建筑央企全面从严治党的实际作用表现为解决当前建筑央企纪检工作中存在的问题提供相关措施参考。关键词：监企共建建筑央企体制改革1.建筑央企全面从严治党的现状1.1建筑央企纪检组织简介2022年12月31日，国资委官网再次更新了央企名录，由97家调整为98家。其中名录中建筑央企有8家，分别为中国中铁、中国铁...
